關(guān)于加大審計重點領(lǐng)域關(guān)注力度控制審計風(fēng)險
進一步有效識別財務(wù)舞弊的通知

財會〔2022〕28號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局），深圳市財政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局，各注冊會計師協(xié)會，各會計師事務(wù)所： 

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范財務(wù)審計秩序 促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕30號），指導(dǎo)會計師事務(wù)所和注冊會計師提高應(yīng)對財務(wù)舞弊的執(zhí)業(yè)能力，充分發(fā)揮審計鑒證作用，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。 

　　一、充分認(rèn)識加大審計重點領(lǐng)域關(guān)注力度、控制審計風(fēng)險、進一步有效識別財務(wù)舞弊的重要意義 

　　隨著我國社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展深入推進，注冊會計師行業(yè)規(guī)模和服務(wù)范圍不斷擴大，在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著日益重要的作用。中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視注冊會計師行業(yè)，多次作出重要批示指示。國辦發(fā)〔2021〕30號文件明確要求各地區(qū)、各部門從經(jīng)濟社會發(fā)展和全面深化改革開放的大局出發(fā)，充分認(rèn)識推動注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的重要性，將相關(guān)工作擺到重要議事日程。注冊會計師行業(yè)發(fā)展總體向好，為提升會計信息質(zhì)量和經(jīng)濟效率、維護市場秩序作出了重要貢獻。但仍然存在少數(shù)會計師事務(wù)所和注冊會計師在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時未嚴(yán)格遵守審計準(zhǔn)則、在一些審計重點領(lǐng)域?qū)徲嫵绦驁?zhí)行不到位、審計證據(jù)獲取不充分、未能有效揭示財務(wù)舞弊等問題，引發(fā)社會各界對會計師事務(wù)所職責(zé)履行效果的高度關(guān)注。因此，指導(dǎo)會計師事務(wù)所和注冊會計師加大審計重點領(lǐng)域關(guān)注力度、控制審計風(fēng)險、進一步有效識別財務(wù)舞弊，是推動注冊會計師行業(yè)切實履行審計鑒證職責(zé)、合理保證會計信息質(zhì)量、幫助財務(wù)報告使用者作出有效決策判斷的重要舉措，是保障注冊會計師行業(yè)長遠健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是回應(yīng)社會關(guān)切、維護市場秩序和公眾利益的重要手段。 

　　二、會計師事務(wù)所要不斷健全質(zhì)量管理體系，完善審計程序 

　　完善的質(zhì)量管理體系是提升會計師事務(wù)所整體審計質(zhì)量、防范審計風(fēng)險的基石。各會計師事務(wù)所要高度重視，對標(biāo)《會計師事務(wù)所質(zhì)量管理準(zhǔn)則第5101號——業(yè)務(wù)質(zhì)量管理》、《會計師事務(wù)所質(zhì)量管理準(zhǔn)則第5102號——項目質(zhì)量復(fù)核》、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1121號——對財務(wù)報表審計實施的質(zhì)量管理》，充分認(rèn)識構(gòu)建完善質(zhì)量管理體系任務(wù)的系統(tǒng)性、復(fù)雜性，扎實做好貫徹實施工作，確保按照時間要求建成并運行在全所范圍內(nèi)統(tǒng)一的質(zhì)量管理體系。會計師事務(wù)所治理層要高度重視、深度參與和引領(lǐng)推動，依照事務(wù)所自身規(guī)模、服務(wù)范圍、業(yè)務(wù)性質(zhì)和具體情形，“量身定制”符合自身實際情況的質(zhì)量管理體系框架，杜絕盲目“照搬照抄”。各會計師事務(wù)所要認(rèn)真對照本通知要求，查找自身在審計環(huán)節(jié)中存在的突出問題與薄弱環(huán)節(jié)，及時有效識別、評價和應(yīng)對其對執(zhí)業(yè)質(zhì)量的不利影響，相應(yīng)完善自身審計程序。進駐企業(yè)前要多方渠道收集企業(yè)財務(wù)、經(jīng)營信息并形成客戶風(fēng)險分析和應(yīng)對報告，進駐企業(yè)后要對存在財務(wù)舞弊行為的重點領(lǐng)域采取針對性審計程序，切實防范、揭示會計造假行為。實施整合審計時，要高度關(guān)注管理層凌駕內(nèi)部控制之上的風(fēng)險。 

　　三、注冊會計師要嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則，提高應(yīng)對財務(wù)舞弊的執(zhí)業(yè)能力 

　　注冊會計師要嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則，在整個審計過程中保持充分的職業(yè)懷疑，對財務(wù)舞弊等風(fēng)險因素保持警覺，當(dāng)識別出可能存在由于財務(wù)舞弊導(dǎo)致的錯報且涉及管理層時，應(yīng)當(dāng)考慮重新評價由于財務(wù)舞弊導(dǎo)致的重大錯報風(fēng)險的評估結(jié)果，以及該結(jié)果對審計程序的性質(zhì)、時間安排和范圍的影響。要針對相應(yīng)風(fēng)險點強化審計程序、擴大抽查比例、增加審計證據(jù)，有效控制審計風(fēng)險。要在審計過程中對企業(yè)遵守會計準(zhǔn)則情況作出職業(yè)判斷；要在做好其他領(lǐng)域?qū)徲嫷耐瑫r，加大對貨幣資金、存貨、在建工程和購置資產(chǎn)、資產(chǎn)減值、收入、境外業(yè)務(wù)、企業(yè)合并、商譽、金融工具、濫用會計政策和會計估計、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易等11個近年來財務(wù)舞弊易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域的關(guān)注力度，做好有效應(yīng)對（詳見附件）。 

　　四、財政部門、注冊會計師協(xié)會要持續(xù)加強審計秩序管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo) 

　　財政部門、注冊會計師協(xié)會在開展會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中，要對會計師事務(wù)所在上述重點領(lǐng)域是否貫徹風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟?、相關(guān)審計程序是否實施到位、獲取的審計證據(jù)是否足以有效支持審計報告意見類型等列入重點關(guān)注范圍。要進一步規(guī)范審計秩序，嚴(yán)格依法依規(guī)處理處罰，堅決清理注冊會計師行業(yè)“害群之馬”，強化震懾，促進會計師事務(wù)所提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)聲譽、注冊會計師提升專業(yè)勝任能力和塑造職業(yè)精神。中國注冊會計師協(xié)會要動態(tài)掌握注冊會計師審計過程中遇到的新領(lǐng)域、新情況、新問題，在國務(wù)院財政部門指導(dǎo)下及時充實、完善審計準(zhǔn)則，發(fā)布問題解答，加強對注冊會計師審計業(yè)務(wù)的規(guī)范和指導(dǎo)。 

　　本通知自2022年11月1日起施行。 

　　附件：財務(wù)舞弊易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域及重點應(yīng)對措施 

　　財  政  部

2022年9月30日 

附件下載:

• 財務(wù)舞弊易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域及重點應(yīng)對措施.pdf

發(fā)布日期:  2022年10月14日 

附件： 財務(wù)舞弊易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域及重點應(yīng)對措施 

會計師事務(wù)所和注冊會計師在審計過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行 執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)則，控制審計風(fēng)險，在做好其他領(lǐng)域?qū)徲嫷耐瑫r， 加大對下列近年來財務(wù)舞弊易發(fā)高發(fā)領(lǐng)域的關(guān)注力度，合理 運用職業(yè)判斷，對發(fā)現(xiàn)的可能存在的舞弊風(fēng)險做好有效應(yīng) 對。

 一、貨幣資金相關(guān)舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施 

（一）針對虛構(gòu)貨幣資金相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是嚴(yán)格實施 銀行函證程序，保持對函證全過程的控制，恰當(dāng)評價回函可 靠性，深入調(diào)查不符事項或函證程序中發(fā)現(xiàn)的異常情況；二 是關(guān)注貨幣資金的真實性和巨額貨幣資金余額以及大額定 期存單的合理性；三是了解企業(yè)開立銀行賬戶的數(shù)量及分 布，是否與企業(yè)實際經(jīng)營需要相匹配且具有合理性，檢查銀 行賬戶的完整性和銀行對賬單的真實性；四是分析利息收入 和財務(wù)費用的合理性，關(guān)注存款規(guī)模與利息收入是否匹配， 是否存在“存貸雙高”現(xiàn)象；五是關(guān)注是否存在大額境外資 金，是否存在缺少具體業(yè)務(wù)支持或與交易金額不相匹配的大 額資金或匯票往來等異常情況。 

（二）針對大股東侵占貨幣資金相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是識別企業(yè)銀行對賬單中與實際控制人、控股股東或高級管理人 員的大額資金往來交易，關(guān)注是否存在異常的大額資金流 動，關(guān)注資金往來是否以真實、合理的交易為基礎(chǔ)，關(guān)注利 用無商業(yè)實質(zhì)的購銷業(yè)務(wù)進行資金占用的情況；二是分析企 業(yè)的交易信息，識別交易異常的疑似關(guān)聯(lián)方，檢查企業(yè)銀行 對賬單中與疑似關(guān)聯(lián)方的大額資金往來交易，關(guān)注資金或商 業(yè)匯票往來是否以真實、合理的交易為基礎(chǔ)；

三是關(guān)注期后 貨幣資金重要賬戶的劃轉(zhuǎn)情況以及資金受限情況；四是通過 公開信息等可獲取的信息渠道了解實際控制人、控股股東財 務(wù)狀況，關(guān)注其是否存在資金緊張或長期占用企業(yè)資金等情 況，檢查大股東有無高比例股權(quán)質(zhì)押的情況。

（三）針對虛構(gòu)現(xiàn)金交易相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是結(jié)合企業(yè) 所在行業(yè)的特征恰當(dāng)評價現(xiàn)金交易的合理性，檢查相關(guān)內(nèi)部 控制是否健全、運行是否有效，是否保留了充分的資料和證 據(jù)；二是計算月現(xiàn)金銷售收款、現(xiàn)金采購付款的占比，關(guān)注 現(xiàn)金收、付款比例是否與企業(yè)業(yè)務(wù)性質(zhì)相匹配，識別現(xiàn)金收、 付款比例是否存在異常波動，并追查波動原因；三是了解現(xiàn) 金交易對方的情況，關(guān)注使用現(xiàn)金結(jié)算的合理性和交易的真 實性；四是檢查大額現(xiàn)金收支，追蹤來源和去向，核對至交 易的原始單據(jù)，關(guān)注收付款方、收付款金額與合同、訂單、 出入庫單相關(guān)信息是否一致；五是檢查交易對象的相關(guān)外部 證據(jù)，驗證其交易真實性；六是檢查是否存在洗錢等違法違規(guī)行為。

 二、存貨相關(guān)舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施 

（一）針對虛構(gòu)存貨相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是根據(jù)存貨的特 點、盤存制度和存貨內(nèi)部控制，設(shè)計和執(zhí)行存貨監(jiān)盤程序； 二是關(guān)注是否存在金額較大且占比較高、庫齡較長、周轉(zhuǎn)率 低于同行業(yè)可比公司等情形的存貨，分析評價其合理性；三 是嚴(yán)格執(zhí)行分析性程序，檢查存貨結(jié)構(gòu)波動情況，分析其與 收入結(jié)構(gòu)變動的匹配性，評價產(chǎn)成品存貨與收入、成本之間 變動的匹配性；四是對異地存放或由第三方保管或控制的存 貨，嚴(yán)格執(zhí)行函證或異地監(jiān)盤等程序。

 （二）針對賬外存貨相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是在其他資產(chǎn)審 計中，關(guān)注是否有轉(zhuǎn)移資產(chǎn)形成賬外存貨的情況；二是關(guān)注 存貨盤虧、報廢的內(nèi)部控制程序，關(guān)注是否有異常大額存貨 盤虧、報廢的情況；三是存貨監(jiān)盤中，關(guān)注存貨的所有權(quán)及 完整性；四是關(guān)注是否存在通過多結(jié)轉(zhuǎn)成本、多報耗用數(shù)量、 少報產(chǎn)成品入庫等方式，形成賬外存貨。

 三、在建工程和購置資產(chǎn)相關(guān)舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施 

（一）針對利用在建工程掩蓋舞弊的風(fēng)險。一是檢查是 否存在與企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃不符或與預(yù)算不符的異常 在建工程項目；二是檢查是否存在非正常停工或長期未完工 的工程項目，關(guān)注有無通過虛構(gòu)在建工程項目或虛增在建工 程成本進行舞弊的情形。

 （二）針對通過購置固定資產(chǎn)實施舞弊的風(fēng)險。一是復(fù) 核購置固定資產(chǎn)的理由及其合理性；二是檢查購置固定資產(chǎn) 相關(guān)的采購合同、采購發(fā)票等，判斷固定資產(chǎn)計價的準(zhǔn)確性， 關(guān)注是否存在混淆費用和成本屬性來操縱利潤的情形；三是 復(fù)核已入賬固定資產(chǎn)的驗收情況，觀察固定資產(chǎn)是否確實存 在并了解其使用情況。

 四、資產(chǎn)減值相關(guān)舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施 

（一）針對通過不恰當(dāng)計提減值準(zhǔn)備人為調(diào)整資產(chǎn)賬面 價值的舞弊風(fēng)險。一是對于存在減值跡象的資產(chǎn)，復(fù)核企業(yè) 資產(chǎn)減值的測試過程和結(jié)果，評價管理層作出的與資產(chǎn)減值 相關(guān)的重大判斷和估計，必要時利用專家工作；二是對于持 續(xù)存在減值跡象的資產(chǎn)，關(guān)注一次性大額計提減值的合理 性，以及是否存在以前年度未予充分計提減值的情況。 

（二）針對通過不恰當(dāng)計提壞賬準(zhǔn)備人為調(diào)整利潤的舞 弊風(fēng)險。一是復(fù)核企業(yè)對應(yīng)收賬款進行信用風(fēng)險評估的相關(guān) 考慮和客觀證據(jù)，評價是否恰當(dāng)識別各項應(yīng)收賬款的信用風(fēng) 險特征；二是評價應(yīng)收賬款賬齡與預(yù)期信用損失計算的合理 性，復(fù)核計提壞賬準(zhǔn)備的準(zhǔn)確性，檢查計提方法是否按照壞 賬政策執(zhí)行；三是檢查應(yīng)收賬款的期后回款情況，關(guān)注是否 存在通過虛構(gòu)回款沖減往來款等情形，評價應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn) 備計提的合理性。

 五、收入相關(guān)舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施 

（一）針對收入確認(rèn)存在的舞弊風(fēng)險因素。一是客觀評 價企業(yè)哪些類型的收入或收入認(rèn)定可能存在重大舞弊風(fēng)險； 二是嚴(yán)格核查收入的交易背景，關(guān)注是否存在復(fù)雜的收入安 排，收入確認(rèn)是否取決于較高層次的管理層判斷等；三是詳 細查閱是否存在股權(quán)激勵等可能構(gòu)成舞弊動機的事項；四是 關(guān)注企業(yè)管理層變更后，收入確認(rèn)政策是否發(fā)生重大變化。

 （二）針對虛增或隱瞞收入舞弊風(fēng)險。一是嚴(yán)格執(zhí)行針 對收入的分析程序，關(guān)注報告期毛利率明顯偏高或毛利率波 動較大、經(jīng)營活動現(xiàn)金流量與收入不匹配等情況；二是借助 數(shù)據(jù)分析工具，加強對收入財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)運營數(shù)據(jù)的多維 度分析，有效識別異常情況；三是檢查交易合同，并綜合運 用函證、走訪、實地調(diào)查等方法，關(guān)注商業(yè)背景的真實性、 資金資產(chǎn)交易的真實性、銷售模式的合理性和交易價格的公 允性等，識別是否存在虛構(gòu)交易或進行顯失公允的交易等情 況，必要時，延伸驗證相關(guān)交易的真實性；四是將業(yè)務(wù)系統(tǒng) 和財務(wù)系統(tǒng)納入信息系統(tǒng)一般控制和應(yīng)用控制進行評價和 測試，關(guān)注有無異常設(shè)定的超級用戶等情況；五是分析收入 確認(rèn)政策的合規(guī)性，關(guān)注是否存在不恰當(dāng)?shù)匾钥傤~法代替凈 額法核算等情形。

 （三）針對提前或延遲確認(rèn)收入舞弊風(fēng)險。一是嚴(yán)格實 施收入截止測試，關(guān)注收入是否被計入恰當(dāng)?shù)钠陂g；二是檢 查臨近期末執(zhí)行的重要銷售合同，關(guān)注是否存在異常的定 價、結(jié)算、發(fā)貨、退貨、換貨或驗收條款，關(guān)注期后是否存 在退貨以及改變或撤銷合同條款的情況；三是復(fù)核重要合同 的重要條款，關(guān)注是否存在通過高估履約進度，或?qū)雾椔?約義務(wù)的銷售交易拆分為多項履約義務(wù)實現(xiàn)提前確認(rèn)收入 以及通過將多項履約義務(wù)合并為單項履約義務(wù)延遲確認(rèn)收 入的情況。

 六、境外業(yè)務(wù)相關(guān)舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施 

（一）針對虛構(gòu)境外經(jīng)營相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是結(jié)合境外 業(yè)務(wù)所在國家或地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)自身發(fā)展情況，評價 境外經(jīng)營的合理性；二是檢查境外業(yè)務(wù)供應(yīng)鏈、交易流程、 相關(guān)內(nèi)部控制和財務(wù)報告編制流程，關(guān)注境外經(jīng)營的真實 性；三是充分了解企業(yè)內(nèi)外部風(fēng)險因素，關(guān)注企業(yè)面臨業(yè)績 壓力、存在扭虧為盈等重大變化下管理層的舞弊風(fēng)險，評價 是否存在可能導(dǎo)致對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的情況， 重點關(guān)注企業(yè)境外經(jīng)營所在地是否存在影響持續(xù)經(jīng)營的事 項。

 （二）針對虛構(gòu)境外收入相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是分析境外 銷售毛利率是否存在異常，相同或類似產(chǎn)品是否存在境外銷 售價格明顯高于境內(nèi)、境外銷售毛利率明顯高于境內(nèi)等情 形；二是核查企業(yè)海關(guān)出口數(shù)據(jù)、出口退稅金額、境外客戶 應(yīng)收賬款函證情況、物流運輸記錄、發(fā)貨驗收單據(jù)、出口信 用保險數(shù)據(jù)等，評估其是否與境外銷售收入相匹配；三是檢 7 查企業(yè)匯兌損益的計算是否準(zhǔn)確，是否與現(xiàn)有銷售收入相匹 配；四是關(guān)注境外業(yè)務(wù)的結(jié)算方式，銷售回款是否來自簽訂 業(yè)務(wù)合同的往來客戶，對存在第三方代收貨款情形的，關(guān)注 是否與第三方回款的支付方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系或其他利益安排， 充分評估第三方回款的必要性和商業(yè)合理性。

 （三）針對利用境外業(yè)務(wù)虛增虛構(gòu)資產(chǎn)舞弊風(fēng)險。一是 對于儲存在境外銀行的貨幣資金，執(zhí)行銀行函證程序，關(guān)注 是否存在被凍結(jié)的貨幣資金，是否存在大額境外資金，以及 缺少具體業(yè)務(wù)支持或與交易金額不相匹配的大額資金或匯 票往來等異常情況；二是對于源自境外客戶的應(yīng)收款項，考 慮相關(guān)公司的信用風(fēng)險、當(dāng)前狀況及未來經(jīng)濟情況的預(yù)測， 評估管理層計提的預(yù)期信用減值損失是否恰當(dāng)，檢查是否存 在大額應(yīng)收款項減值或核銷等情況；三是對于已通過海運或 空運等方式發(fā)貨但尚未到達海外客戶的存貨，向貨運公司函 證以驗證存貨的數(shù)量和金額，關(guān)注相關(guān)交易的真實性；四是 關(guān)注稅收繳納等特殊領(lǐng)域，考慮利用專家工作，并充分評估 專家的勝任能力、專業(yè)素質(zhì)、客觀性和工作結(jié)果。

 七、企業(yè)合并相關(guān)舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施

 （一）針對操縱合并范圍實施舞弊的風(fēng)險。一是檢查控 制的判斷依據(jù)，充分關(guān)注與被投資企業(yè)相關(guān)安排的設(shè)計目的 與意圖，綜合考慮有關(guān)合同、協(xié)議等約定的相關(guān)主體財務(wù)和 經(jīng)營決策、決策人員權(quán)力限制、利潤分享或損失承擔(dān)機制等因素，判斷是否對被投資企業(yè)具有控制，并據(jù)此確定合并財 務(wù)報表的合并范圍是否恰當(dāng)；二是評估未納入合并范圍的子 公司可能對財務(wù)會計報告整體產(chǎn)生的影響，關(guān)注有無人為調(diào) 整合并范圍的情形。

 （二）針對濫用企業(yè)合并實施舞弊的風(fēng)險。一是關(guān)注企 業(yè)合并的商業(yè)實質(zhì)，是否與合并方的發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)同，特別是 涉及復(fù)雜的交易、付款安排，相關(guān)的會計處理是否符合實質(zhì) 重于形式原則；二是檢查被合并企業(yè)的業(yè)績真實性、財務(wù)數(shù) 據(jù)合理性，是否存在通過虛增收入達到高溢價并購以及并購 業(yè)績承諾精準(zhǔn)達標(biāo)的情況；三是關(guān)注被合并企業(yè)的內(nèi)部控制 情況，是否存在隱性關(guān)聯(lián)方交易、違規(guī)為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保、大股 東違規(guī)占用資金等問題。

 八、商譽相關(guān)舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施 

（一）針對確認(rèn)高額商譽相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是分析企業(yè) 合并對價合理性、商譽金額的合理性、企業(yè)合并過程中專家 意見的合理性；二是復(fù)核企業(yè)合并中合并成本計量的準(zhǔn)確 性，判斷是否存在應(yīng)計入合并成本中的或有對價；三是檢查 企業(yè)是否以購買日公允價值重新確認(rèn)和計量被購買方所有 可辨認(rèn)資產(chǎn)和負債（包括被購買方擁有但未在個別財務(wù)報表 中確認(rèn)的資產(chǎn)和負債），是否因未能恰當(dāng)識別和確認(rèn)被購買 方的可辨認(rèn)資產(chǎn)（尤其是無形資產(chǎn)）和負債而形成高額商譽。 

（二）針對商譽未被恰當(dāng)分?jǐn)傊料嚓P(guān)資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組 合的舞弊風(fēng)險。一是評價管理層商譽分?jǐn)偡椒ǖ那‘?dāng)性，判 斷是否存在為了避免計提商譽減值準(zhǔn)備而擴大分?jǐn)偵套u資 產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的范圍，將商譽分?jǐn)傊量墒栈亟痤~較高但 與商譽不相關(guān)的資產(chǎn)組的情況；二是檢查購買日后相關(guān)資產(chǎn) 組或資產(chǎn)組組合發(fā)生了重組、處置等變化，或某些資產(chǎn)組已 經(jīng)與商譽不再相關(guān)時，是否對商譽進行重新分?jǐn)?；三是檢查 是否存在人為安排合并范圍內(nèi)子公司間的交易，以提高資產(chǎn) 組的相關(guān)收入或盈利的情形。

 （三）針對商譽減值測試過程中的相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是 評價與管理層進行商譽減值測試相關(guān)的內(nèi)部控制設(shè)計和運 行的有效性；二是復(fù)核管理層商譽減值測試方法的合理性及 一致性，評價管理層在減值測試中采用的關(guān)鍵假設(shè)的合理性 并核實與上年關(guān)鍵假設(shè)的變化，關(guān)注盈利預(yù)測所使用基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)和參數(shù)的相關(guān)性、準(zhǔn)確性及完整性；三是評價商譽減值測 試所涉及專家的勝任能力、專業(yè)素質(zhì)和客觀性，判斷專家工 作結(jié)果的恰當(dāng)性，尤其要關(guān)注利用評估機構(gòu)出具評估報告的 情形。

 （四）針對商譽減值確認(rèn)相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是復(fù)核企業(yè) 以前年度商譽減值計提情況，有無以前年度未計提或少計提 而在本年度大幅計提商譽減值的情形，檢查其理由和依據(jù)； 二是關(guān)注企業(yè)是否存在與商譽有關(guān)的業(yè)績承諾并分析其達 標(biāo)情況，關(guān)注是否存在精準(zhǔn)達標(biāo)或未達標(biāo)，但未充分計提商 譽減值的情況；三是檢查商譽減值測試所依據(jù)的信息與管理 層年度展望等相關(guān)信息的一致性。

 九、金融工具相關(guān)舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施 

（一）針對金融工具分類和計量相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是檢 查金融工具分類的恰當(dāng)性，關(guān)注債務(wù)工具和權(quán)益工具的區(qū)分 不當(dāng)、混淆業(yè)務(wù)模式與管理層投資時的主觀意圖、金融工具 分類隨意調(diào)整、復(fù)合金融工具或混合金融工具的拆分錯誤等 情形；二是檢查金融工具計價的準(zhǔn)確性，關(guān)注因企業(yè)自身信 用風(fēng)險變化導(dǎo)致的金融負債公允價值變動的會計處理方式 是否恰當(dāng)，復(fù)核攤余成本計算的結(jié)果，并對公允價值計量的 金融工具檢查其報告期末公允價值數(shù)據(jù)來源或測試其估值 模型。

 （二）針對金融工具終止確認(rèn)相關(guān)舞弊風(fēng)險。一是關(guān)注 金融資產(chǎn)終止確認(rèn)是否滿足合同權(quán)利終止或滿足規(guī)定的轉(zhuǎn)移，關(guān)注交易對手方的履約能力、交易條件、是否存在關(guān)聯(lián) 方關(guān)系等，分析其商業(yè)合理性，關(guān)注有無人為安排交易以滿 足某些監(jiān)管要求或合同義務(wù)等情形；二是關(guān)注金融負債現(xiàn)時 義務(wù)是否解除、終止確認(rèn)的時點是否恰當(dāng)，是否存在以承擔(dān) 新金融負債的方式替換原金融負債，人為提前或者不當(dāng)終止 確認(rèn)金融負債虛增利潤。 

（三）針對利用復(fù)雜金融產(chǎn)品實施舞弊的風(fēng)險。一是了 解金融產(chǎn)品和服務(wù)的業(yè)務(wù)模式和盈利方式，是否符合企業(yè)會計準(zhǔn)則和監(jiān)管規(guī)范要求，特別關(guān)注混合金融工具會計處理的 恰當(dāng)性；二是關(guān)注是否存在“資金池”、剛性兌付、違規(guī)承諾 收益或其他利用多層嵌套、通道業(yè)務(wù)等方式將表內(nèi)信用風(fēng)險 表外化的跡象；三是關(guān)注保理業(yè)務(wù)的商業(yè)實質(zhì)，對相關(guān)的應(yīng) 收賬款本身的真實性、可收回性進行分析，分析保理業(yè)務(wù)涉 及的應(yīng)收賬款是否存在虛構(gòu)交易或空轉(zhuǎn)貿(mào)易情形。

 十、濫用會計政策和會計估計相關(guān)舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施 

（一）針對濫用會計政策和會計估計變更實施舞弊的風(fēng) 險。一是結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況，充分了解變更會計政策和會計 估計的意圖及其合理性；二是評價會計政策和會計估計變更 前后經(jīng)營成果發(fā)生的重大變化，檢查是否存在通過會計政策 和會計估計變更實現(xiàn)扭虧為盈，是否存在濫用會計政策和會 計估計變更調(diào)節(jié)資產(chǎn)和利潤等情況。

 （二）針對混淆會計政策變更、會計估計變更和前期差 錯更正實施舞弊的風(fēng)險。關(guān)注是否正確劃分會計政策變更、 會計估計變更和前期差錯更正，是否如實反映相關(guān)的交易和 事項，并進行相應(yīng)會計處理和披露。特別是重要項目的會計 政策、重大和異常交易的會計處理方法、在新領(lǐng)域和缺乏權(quán) 威性標(biāo)準(zhǔn)或共識的領(lǐng)域采用重要會計政策產(chǎn)生的影響、會計 政策的變更等，以及其對財務(wù)會計報告反映的信息質(zhì)量的影 響。 

十一、關(guān)聯(lián)方相關(guān)舞弊風(fēng)險應(yīng)對措施 

（一）針對通過未識別出或未披露的關(guān)聯(lián)方實施舞弊的 風(fēng)險。一是保持職業(yè)懷疑態(tài)度，關(guān)注交易金額重大、交易發(fā) 生頻次較少且交易時間集中、交易條件與其他對手方明顯不 同、交易規(guī)模和性質(zhì)與對方的能力明顯不匹配，以及其他不 具有合理商業(yè)理由的交易，關(guān)注是否存在關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián) 化；二是針對不具有合理商業(yè)理由的交易采取進一步審計程 序，通過背景調(diào)查、交易信息分析等方法，評估對手方與企 業(yè)的關(guān)系，識別將原關(guān)聯(lián)方非關(guān)聯(lián)化行為的動機及后續(xù)交易 的真實性、公允性，以及是否存在通過相關(guān)交易增加利潤的可能。 

（二）針對通過關(guān)聯(lián)方實施舞弊的風(fēng)險。一是加強關(guān)聯(lián) 交易舞弊風(fēng)險的評估與控制，關(guān)注是否存在通過以顯失公允 的交易條款與關(guān)聯(lián)方進行交易、與關(guān)聯(lián)方或特定第三方串通 舞弊進行虛假交易或侵占被審計單位資產(chǎn)、實際控制人或控 股股東通過凌駕于被審計單位內(nèi)部控制之上侵占被審計單 位資產(chǎn)等方式影響關(guān)聯(lián)交易真實性、價格公允性，從而粉飾 財務(wù)會計報告或進行利益輸送的舞弊行為；二是關(guān)注交易商 業(yè)安排的合理性、資金資產(chǎn)交易的真實性、銷售模式的合理 性和公允性、關(guān)聯(lián)交易金額上限的合規(guī)性等內(nèi)部控制流程和 控制措施的有效性。