成人香蕉网,国产成人在线综合,久久99九九99九九精品,成人77777,国产精品久久久久久麻豆一区,色www视频永久免费软件,三级视频网站

安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取與認(rèn)定

欄目:業(yè)務(wù)交流 發(fā)布時(shí)間:2023-08-26
分享到:

安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取與認(rèn)定

安全文明施工措施費(fèi)是指為保證建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工而采取的各種措施所需的費(fèi)用,包括安全防護(hù)設(shè)施、文明施工設(shè)施、安全管理人員、安全教育培訓(xùn)等方面的費(fèi)用。安全文明施工措施費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用,在工程造價(jià)構(gòu)成中具有特別的地位,直接關(guān)系到工程質(zhì)量和社會(huì)效益。因此,如何合理計(jì)取和認(rèn)定安全文明施工措施費(fèi),是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

一、安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取方式

目前,我國(guó)各地區(qū)對(duì)于安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取方式并不統(tǒng)一,主要有以下幾種:

1.按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB 50500-2013)【2021年開(kāi)始對(duì)2013版的修訂,進(jìn)行征求意見(jiàn)】的規(guī)定,以分部分項(xiàng)工程量清單價(jià)合計(jì)(綜合單價(jià))為基數(shù)乘以相應(yīng)的費(fèi)率計(jì)算費(fèi)用。這種方式適用于實(shí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目,可以反映不同類(lèi)型、不同規(guī)模、不同難度的項(xiàng)目之間的差異,也便于與合同價(jià)款進(jìn)行核對(duì)。

2.按照各地區(qū)制定的定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取。這種方式適用于實(shí)行定額(估計(jì)表)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目,可以簡(jiǎn)化計(jì)算過(guò)程,也便于監(jiān)督管理。

3.按照當(dāng)事人約定的方式計(jì)取。這種方式適用于當(dāng)事人在合同中明確約定了安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取方式和標(biāo)準(zhǔn)的情況,可以體現(xiàn)當(dāng)事人的意思自治,也有利于維護(hù)合同的穩(wěn)定性。

無(wú)論采用哪種方式計(jì)取安全文明施工措施費(fèi),都應(yīng)遵循以下原則:

4.符合法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行確定和調(diào)整,不能違反法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定。

5.符合公平合理和誠(chéng)實(shí)信用的原則。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)當(dāng)事人之間的平等地位和相互利益,不能損害一方或者第三方的合法權(quán)益,也不能違背社會(huì)公共利益。

6.符合實(shí)際情況和成本核算的原則。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況和成本核算進(jìn)行確定和調(diào)整,不能超過(guò)或者低于實(shí)際發(fā)生或者應(yīng)發(fā)生的費(fèi)用。

二、安全文明施工措施費(fèi)的認(rèn)定問(wèn)題

在實(shí)踐中,有些案件對(duì)于安全文明施工措施費(fèi)是包含在綜合系數(shù)中,還是單獨(dú)計(jì)取,另行單獨(dú)計(jì)入工程總價(jià)款的認(rèn)定存在爭(zhēng)議。例如,在(2018)最高法民終821號(hào)案件中,原告主張,被告應(yīng)按照合同約定支付安全文明施工措施費(fèi),而被告則認(rèn)為,安全文明施工措施費(fèi)已經(jīng)包含在綜合系數(shù)中,不應(yīng)再另行支付。最高法院認(rèn)為,對(duì)于“其中安全防護(hù)、文明施工四項(xiàng)措施費(fèi)”的表述方式,一般應(yīng)理解為安全文明施工措施費(fèi)包括在預(yù)算造價(jià)或者工程報(bào)價(jià)當(dāng)中,不再另行單獨(dú)計(jì)取。其理由有三:

1.從語(yǔ)言文字的通常理解來(lái)看,“其中”一詞是指代前面的內(nèi)容,即“預(yù)算造價(jià)”或者“工程報(bào)價(jià)”,而不是指代后面的內(nèi)容,即“安全防護(hù)、文明施工四項(xiàng)措施費(fèi)”。如果要表達(dá)后者的意思,應(yīng)該使用“包括”或者“包含”等詞語(yǔ)。

2.從合同的整體條款來(lái)看,如果將“其中安全防護(hù)、文明施工四項(xiàng)措施費(fèi)”理解為另行單獨(dú)計(jì)取,那么就會(huì)導(dǎo)致合同中其他與之相關(guān)的條款失去意義或者產(chǎn)生矛盾。例如,合同中規(guī)定了工程總價(jià)款的支付方式和時(shí)間,如果再另行單獨(dú)計(jì)取安全文明施工措施費(fèi),那么就會(huì)與之沖突。

3.從當(dāng)時(shí)尚有效實(shí)施的地方規(guī)定來(lái)看,《關(guān)于發(fā)布滁州市建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)的通知》第四條規(guī)定:“所有建筑工程項(xiàng)目都應(yīng)把安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用列入工程成本。實(shí)行建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)率,應(yīng)按核定的費(fèi)率在合同中單列;實(shí)行定額(估計(jì)表)計(jì)價(jià)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)率已含在綜合系數(shù)內(nèi),承包人不得向發(fā)包人另行計(jì)取”。由此可見(jiàn),當(dāng)事人所簽訂的合同屬于實(shí)行定額(估計(jì)表)計(jì)價(jià)的情形,因此安全文明施工措施費(fèi)已含在綜合系數(shù)內(nèi)。

綜上所述,安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取與認(rèn)定問(wèn)題需要根據(jù)具體情況進(jìn)行分析和判斷,不能一概而論。在簽訂合同時(shí),當(dāng)事人應(yīng)該明確約定安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)取方式和標(biāo)準(zhǔn),并遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的要求,在執(zhí)行合同時(shí),當(dāng)事人應(yīng)該誠(chéng)實(shí)履行合同義務(wù),并尊重合同的穩(wěn)定性。只有這樣,才能保證安全文明施工措施費(fèi)的合理確定和調(diào)整,也能促進(jìn)建設(shè)工程的順利完成和社會(huì)效益的提高。