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浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)專家提示(第5號(hào))——后疫情時(shí)代資產(chǎn)評(píng)估關(guān)注事項(xiàng)

欄目:協(xié)會(huì)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2021-02-03
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浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)專家提示(第5號(hào))——后疫情時(shí)代資產(chǎn)評(píng)估關(guān)注事項(xiàng)

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新冠疫情爆發(fā)后,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《資產(chǎn)評(píng)估專家指引第10號(hào)——在新冠肺炎疫情期間合理履行資產(chǎn)評(píng)估程序》(中評(píng)協(xié)〔2020〕6號(hào)),對(duì)疫情期間評(píng)估機(jī)構(gòu)如何合理履行資產(chǎn)評(píng)估程序進(jìn)行了指導(dǎo)。浙江注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)組織業(yè)內(nèi)資產(chǎn)評(píng)估專家,針對(duì)后疫情時(shí)代評(píng)估專業(yè)人員在執(zhí)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估業(yè)務(wù)中可能面臨的問(wèn)題進(jìn)行了專門研究。在此基礎(chǔ)上,對(duì)疫情影響評(píng)估實(shí)務(wù)的主要因素,在執(zhí)行評(píng)估程序、評(píng)定估算和報(bào)告披露等環(huán)節(jié)可以采取的應(yīng)對(duì)措施,及三種方法運(yùn)用過(guò)程需要重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)進(jìn)行以下相關(guān)提示,供大家在執(zhí)業(yè)中參考。

本提示僅代表專家觀點(diǎn),不能替代相關(guān)法律、法規(guī)、資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,也不能替代評(píng)估專業(yè)人員個(gè)人的職業(yè)判斷,在執(zhí)業(yè)中評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況、自身職業(yè)判斷合理使用,不能直接照搬照抄。

一、在后疫情時(shí)代的企業(yè)價(jià)值評(píng)估中,疫情對(duì)評(píng)估實(shí)務(wù)有什么影響?

在后疫情時(shí)代的企業(yè)價(jià)值評(píng)估中,疫情對(duì)評(píng)估實(shí)務(wù)的影響主要包括評(píng)估的價(jià)值基礎(chǔ)、評(píng)估假設(shè)和期后事項(xiàng)等方面。

(一)評(píng)估的價(jià)值基礎(chǔ)

后疫情時(shí)代評(píng)估的價(jià)值基礎(chǔ)并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化,變化的是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的不確定性增加及行業(yè)和稅收政策的階段性影響,以及生活和消費(fèi)習(xí)慣對(duì)個(gè)別行業(yè)帶來(lái)的根本性轉(zhuǎn)變等。對(duì)于價(jià)值類型是市場(chǎng)價(jià)值的企業(yè)價(jià)值評(píng)估,其價(jià)值基礎(chǔ)仍是有序的交易價(jià)格。實(shí)務(wù)中,在采用市場(chǎng)法評(píng)估時(shí),我們需要了解交易案例的交易背景,判斷其是否為有序交易,疫情影響下,有序交易前提容易尚失。如果受疫情影響,某些交易喪失了有序交易的前提,那么我們就需要考慮這些案例是否適合作為評(píng)估參照對(duì)象。

(二)評(píng)估假設(shè)

在后疫情時(shí)代,疫情的影響是評(píng)估必須面對(duì)的事情,是否考慮疫情影響這個(gè)問(wèn)題本身已經(jīng)不存在,因而對(duì)于評(píng)估假設(shè)而言,不存在對(duì)是否考慮疫情影響進(jìn)行假設(shè)。因此,我們建議站在評(píng)估基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn),對(duì)于可預(yù)見的情況在評(píng)估中直接考慮,對(duì)于不可預(yù)見的,進(jìn)行全面分析、綜合衡量后,進(jìn)行科學(xué)的假設(shè)。假設(shè)疫情影響于報(bào)告日后立即消失,或者疫情將長(zhǎng)期存在,或者未經(jīng)充分論證假設(shè)后疫情時(shí)代的企業(yè)經(jīng)營(yíng)可完全回歸至以往模式,可能會(huì)導(dǎo)致不合理假設(shè)。

特別需要提醒的是,對(duì)于一些受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè),資產(chǎn)評(píng)估師可以通過(guò)疫情發(fā)生以來(lái)企業(yè)所在行業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式是否發(fā)生根本變化、結(jié)合企業(yè)情景進(jìn)行分析,關(guān)注企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是否還成立。

(三)基準(zhǔn)日期后事項(xiàng)

IPEV 《特別指引》中指出:公允價(jià)值是基于評(píng)估基準(zhǔn)日已知的和可知的經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、市場(chǎng)及金融狀況和信息進(jìn)行評(píng)估?;鶞?zhǔn)日后的信息,如果是對(duì)基準(zhǔn)日已知/可知事項(xiàng)的進(jìn)一步確認(rèn),則該信息應(yīng)該在評(píng)估中予以反映;如果不是或者無(wú)法在評(píng)估中反映,且對(duì)評(píng)估結(jié)論有重大影響,應(yīng)在評(píng)估報(bào)告中予以披露。后疫情時(shí)代,我們也應(yīng)該從基準(zhǔn)日出發(fā),對(duì)于已知或預(yù)知并可以合理計(jì)量的期后事項(xiàng),應(yīng)該在評(píng)估值中予以反映;但對(duì)于我們無(wú)法預(yù)知的或者無(wú)法合理在評(píng)估中考慮的期后事項(xiàng),如果該事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生重大影響的,那么應(yīng)該在評(píng)估報(bào)告中披露。

二、后疫情時(shí)代,受疫情影響,評(píng)估不確定性增加(風(fēng)險(xiǎn)增加),在企業(yè)價(jià)值評(píng)估中,資產(chǎn)評(píng)估師可以通過(guò)哪些措施來(lái)降低估值不確定性增加的風(fēng)險(xiǎn)?

資產(chǎn)評(píng)估師可以通過(guò)在執(zhí)行評(píng)估程序、評(píng)定估算和報(bào)告披露等環(huán)節(jié)采取以下措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn):

(一)評(píng)估程序執(zhí)行環(huán)節(jié)

中評(píng)協(xié)〔2020〕6號(hào)《資產(chǎn)評(píng)估專家指引第10號(hào)——在新冠肺炎疫情期間合理履行資產(chǎn)評(píng)估程序》中明確指出,根據(jù)當(dāng)?shù)卣块T發(fā)布的疫情防控、交通管制公告等,確實(shí)因疫情防控?zé)o法開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或者核查驗(yàn)證的,屬于相關(guān)程序履行受到客觀條件限制的情形,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在符合疫情防控要求的前提下采取措施彌補(bǔ)程序缺失,并判斷對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生的影響。

資產(chǎn)專業(yè)人員應(yīng)及時(shí)與委托人、監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通,合理確定現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核查驗(yàn)證程序。資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)定的詢問(wèn)、訪談、核對(duì)、監(jiān)盤、勘查等現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查手段要求由資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員完成,而在不可抗力環(huán)境條件下,為了保障資產(chǎn)評(píng)估持續(xù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要考慮能否通過(guò)制訂完善的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方案、采用特殊調(diào)查方法、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等替代措施,消除或降低程序受限的影響。具體應(yīng)對(duì)措施建議如下:

1.制訂現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方案

根據(jù)委托人和被評(píng)估單位申報(bào)的評(píng)估對(duì)象和范圍的資產(chǎn)清單以及評(píng)估業(yè)務(wù)的具體情況,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定合規(guī)、可行的評(píng)估工作方案,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作受到的客觀限制情況需要詳細(xì)說(shuō)明,包括針對(duì)受限情況擬采用的特殊調(diào)查工作方法、操作路徑、需要被評(píng)估單位配合的部門及人員要求、注意事項(xiàng)、可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施等彌補(bǔ)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查程序受限的替代程序。由于此類項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、操作難度增大,評(píng)估工作方案批準(zhǔn)層級(jí)也應(yīng)較常規(guī)業(yè)務(wù)有所提高,建議由評(píng)估機(jī)構(gòu)的首席評(píng)估師或最高管理層批準(zhǔn)。對(duì)于受監(jiān)管的評(píng)估業(yè)務(wù),評(píng)估程序受限對(duì)評(píng)估值的影響,可考慮先與監(jiān)管部門溝通征求其意見,降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.特殊調(diào)查方法

在開展特殊調(diào)查工作前,需開展更為細(xì)致的前期準(zhǔn)備工作,比如向被評(píng)估單位提出本評(píng)估業(yè)務(wù)需要提供的完整的評(píng)估所需資料清單;采用電話會(huì)議或視頻會(huì)議的方式,對(duì)項(xiàng)目組人員進(jìn)行培訓(xùn);對(duì)于存貨、房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、工程物資、在建工程等實(shí)物類資產(chǎn),必須清楚地填報(bào)每一項(xiàng)資產(chǎn)存放使用地點(diǎn)(如庫(kù)房或車間名稱、部門及房間號(hào)等),以便于調(diào)查工作安排等,具體措施可以參考附錄1。

開展替代現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基本手段應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查一致,包括詢問(wèn)、訪談、核對(duì)、監(jiān)盤、勘查等。在發(fā)生不可抗力情況下,資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員可以利用現(xiàn)代科技手段、采用非直接接觸式替代方法充分獲得現(xiàn)場(chǎng)信息,并應(yīng)采取有效方式對(duì)現(xiàn)場(chǎng)替代調(diào)查實(shí)施控制和監(jiān)督。非直接接觸式替代方法包括但不限于電子郵件、實(shí)時(shí)視頻連線、衛(wèi)星定位及拍照、電話會(huì)議或視頻會(huì)議、電話或視頻訪談等。該等工作應(yīng)保持謹(jǐn)慎,保證資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員本可以在現(xiàn)場(chǎng)獲取的有效信息不因替代現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作本身造成重大影響。具體措施參考附錄2。

3.風(fēng)險(xiǎn)控制措施

風(fēng)險(xiǎn)控制可以通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)保障、人員保障、資料傳輸途徑保障、上傳資料真實(shí)性保障等,及加強(qiáng)參與執(zhí)行替代程序人員身份核實(shí)、實(shí)時(shí)視頻錄制控制、調(diào)查時(shí)點(diǎn)的位置確認(rèn)、文件資料的保密等措施來(lái)實(shí)施,具體措施可以參考附錄3。

(二)評(píng)定估算環(huán)節(jié)

在評(píng)定估算時(shí),一方面,我們建議資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員對(duì)重要假設(shè)前提和評(píng)估中關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行敏感性分析和情景分析,可以幫助報(bào)告使用者更加充分地了解價(jià)值的可能變化以及受各因素影響程度的敏感性。如采用收益法評(píng)估時(shí),對(duì)以下關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行敏感性分析:A.原材料預(yù)計(jì)采購(gòu)價(jià)格的敏感性分析;B.產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對(duì)預(yù)測(cè)營(yíng)業(yè)收入、預(yù)測(cè)凈利潤(rùn)以及評(píng)估值的敏感性分析;C.報(bào)告期內(nèi)變動(dòng)頻繁且影響較大的其他因素對(duì)評(píng)估值的敏感性分析。

另一方面,我們建議資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員可以采用以區(qū)間值或者其他形式表示評(píng)估結(jié)論。雖然《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》允許評(píng)估結(jié)論以區(qū)間值的形式表達(dá),但從實(shí)務(wù)來(lái)看,最終的評(píng)估結(jié)論仍然是選擇一個(gè)確定的數(shù)值為多,疫情使得評(píng)估結(jié)論的不確定性加強(qiáng),我們可以采用情景分析模式,采用統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,分析樂(lè)觀、普通、悲觀等情況的概率,得出評(píng)估結(jié)論,通過(guò)區(qū)間值的形式將不確定性體現(xiàn)在評(píng)估結(jié)論中。

(三)評(píng)估報(bào)告披露環(huán)節(jié)

在后疫情時(shí)代,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)凸顯,當(dāng)無(wú)法或者不能完全履行評(píng)估程序,無(wú)法采用合理的替代措施,或者采取彌補(bǔ)措施后仍對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響或者無(wú)法判斷其影響程度,則不可出具報(bào)告。采用替代措施后可以出具評(píng)估報(bào)告的,則通過(guò)在評(píng)估報(bào)告中充分披露疫情中評(píng)估程序受限情況及其對(duì)結(jié)論的影響,加強(qiáng)對(duì)期后事項(xiàng)的核實(shí)和披露等方式,提請(qǐng)報(bào)告使用者和監(jiān)管部門關(guān)注,從而降低不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

三、疫情影響下,在企業(yè)價(jià)值評(píng)估三種基本方法運(yùn)用過(guò)程中,需要重點(diǎn)關(guān)注哪些方面?

(一)收益法

1.收益預(yù)測(cè)方面,不同行業(yè)受疫情影響的內(nèi)容、程度不同,應(yīng)根據(jù)行業(yè)特征分析疫情對(duì)收入、成本等因素的具體影響。在調(diào)查訪談時(shí),動(dòng)態(tài)考察企業(yè)上下游受疫情影響程度。鑒于目前的市場(chǎng)環(huán)境及對(duì)各行業(yè)的不同影響,就被評(píng)估企業(yè)未來(lái)3個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月、18個(gè)月或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)疫情對(duì)其的可能影響進(jìn)行細(xì)致的情景分析,對(duì)了解某些重要假設(shè)前提和參數(shù)對(duì)價(jià)值的可能影響非常有幫助,情景分析相比通常情況下更有必要。

2.折現(xiàn)率取值方面,考慮疫情影響引起的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的變化,國(guó)家的貨幣刺激政策可能會(huì)降低無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率,但是疫情影響增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),在測(cè)算折現(xiàn)率時(shí),需要統(tǒng)籌考慮。某些特殊行業(yè)因疫情影響業(yè)務(wù)收入出現(xiàn)高增長(zhǎng),在折現(xiàn)率方面,可能需考慮采用變動(dòng)折現(xiàn)率。

3.收益預(yù)測(cè)的不確定性與折現(xiàn)率如何統(tǒng)籌考慮方面,收益預(yù)測(cè)的不確定性主要體現(xiàn)在預(yù)測(cè)現(xiàn)金流的謹(jǐn)慎程度,折現(xiàn)率不確定性主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是行業(yè)發(fā)展的不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)不確定性已經(jīng)一定程度在Beta中體現(xiàn),但由于Beta是通過(guò)同行業(yè)上市公司歷史期間的股價(jià)波動(dòng)來(lái)提取,有可能不能真實(shí)反映行業(yè)整體和近期的風(fēng)險(xiǎn)水平;二是個(gè)別經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),主要還是受疫情影響程度的高低、上下游客戶受疫情影響的程度等,這個(gè)可以通過(guò)個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)整來(lái)體現(xiàn)。需要特別注意的是,不應(yīng)在參數(shù)中重復(fù)考慮不利因素影響,比如因疫情影響在收益預(yù)測(cè)中調(diào)低未來(lái)現(xiàn)金流量的同時(shí)調(diào)高長(zhǎng)期折現(xiàn)率。

(二)市場(chǎng)法

1.可比公司/案例的選取(疫情前交易價(jià)格與疫情后交易價(jià)格的可比性)

IPEV 《特別指引》指出新冠疫情發(fā)生后,經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、金融市場(chǎng)發(fā)生了重大的變化,在采用交易案例比較法時(shí),新冠疫情前的交易價(jià)格所代表的價(jià)值倍數(shù)的可參照性降低,需要審慎考慮。因此,應(yīng)盡可能選取距離基準(zhǔn)日時(shí)間較近的案例;對(duì)于受疫情影響較大的行業(yè),若沒(méi)有充分足夠的疫情后的案例,應(yīng)謹(jǐn)慎考慮交易案例比較法的適用性。

2.疫情對(duì)價(jià)值乘數(shù)的影響

疫情對(duì)不同行業(yè)的影響也有所不同,對(duì)于某些工業(yè)制造生產(chǎn)行業(yè),可能是短暫的一次性影響,對(duì)這類行業(yè),應(yīng)按照一次性影響處理相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),計(jì)算價(jià)值倍數(shù);對(duì)于餐飲、影視、旅游等行業(yè),可能是在相當(dāng)一段時(shí)期里的持續(xù)影響,對(duì)這類行業(yè)應(yīng)按照持續(xù)影響處理相應(yīng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),計(jì)算價(jià)值倍數(shù)。當(dāng)然,若價(jià)值乘數(shù)計(jì)算時(shí),價(jià)格指標(biāo)采用了疫情之后的數(shù)據(jù),則價(jià)值乘數(shù)已經(jīng)體現(xiàn)了市場(chǎng)投資者對(duì)影響是暫時(shí)還是永久的判斷,企業(yè)價(jià)值評(píng)估時(shí)可以不用考慮;但若個(gè)體與選取的可比公司在疫情受影響程度上存在差異的,則不建議采用,畢竟這種差異程度是很難通過(guò)修正來(lái)消除的。

3.疫情對(duì)控制權(quán)溢價(jià)指標(biāo)的影響

通過(guò)對(duì)國(guó)際上在重大危機(jī)發(fā)生時(shí)交易數(shù)據(jù)的分析,少數(shù)股權(quán)的價(jià)值變化較大,控制權(quán)股權(quán)的價(jià)值變化相對(duì)小一些,這意味著在這種情況下,控制權(quán)溢價(jià)較通常情況下可能會(huì)大一些。

(三)資產(chǎn)基礎(chǔ)法

后疫情時(shí)代,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性貶值的情形會(huì)有所增加,部分行業(yè)面臨需求持續(xù)低迷,或者行業(yè)出現(xiàn)更新迭代、甚至被顛覆的情形,由此導(dǎo)致的企業(yè)生產(chǎn)線開工率不足或者閑置,此時(shí),需要考慮資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性貶值因素。但經(jīng)濟(jì)性貶值的因素考慮應(yīng)與收益法預(yù)測(cè)一致。

 

2021年2月3日

附錄1 前期準(zhǔn)備工作

前期準(zhǔn)備工作

①向委托人或被評(píng)估單位提供本評(píng)估業(yè)務(wù)需要提供的完整的評(píng)估所需資料清單。

②對(duì)項(xiàng)目組人員進(jìn)行培訓(xùn)。采用電話會(huì)議或視頻會(huì)議的方式,對(duì)評(píng)估項(xiàng)目組成員進(jìn)行培訓(xùn),明確在發(fā)生不可抗力特殊情況下執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等相關(guān)替代程序的重要性、操作要求、團(tuán)隊(duì)人員協(xié)作配合和注意事項(xiàng)。

③指導(dǎo)被評(píng)估單位填表和收集準(zhǔn)備應(yīng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的資料。資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員指導(dǎo)被評(píng)估單位的財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理人員在自行開展資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上,按照評(píng)估機(jī)構(gòu)提供的“資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表”及其填寫要求、資料清單等,對(duì)納入評(píng)估范圍的資產(chǎn)進(jìn)行細(xì)致準(zhǔn)確地填報(bào),對(duì)于存貨、房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、工程物資、在建工程等實(shí)物類資產(chǎn),必須清楚地填報(bào)每一項(xiàng)資產(chǎn)存放使用地點(diǎn)(如庫(kù)房或車間名稱、部門及房間號(hào)等),以便于調(diào)查工作安排。

④對(duì)被評(píng)估單位人員進(jìn)行培訓(xùn)。根據(jù)被評(píng)估單位提供的初步評(píng)估資料、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和資產(chǎn)評(píng)估明細(xì)表等資料,項(xiàng)目組與被評(píng)估單位商定配合資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員進(jìn)行替代調(diào)查核實(shí)的主要高管、業(yè)務(wù)或管理人員,并由被評(píng)估單位提供人員名單、工作職責(zé)、聯(lián)系電話、身份認(rèn)證等信息。為控制替代調(diào)查核實(shí)工作的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),并加強(qiáng)監(jiān)督,各類資產(chǎn)的替代調(diào)查核實(shí)工作應(yīng)安排不少于2名熟悉資產(chǎn)情況的工作人員。由評(píng)估機(jī)構(gòu)項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等采用電話會(huì)議、視頻會(huì)議等方式,對(duì)需要被評(píng)估單位配合的部門和人員進(jìn)行包含現(xiàn)場(chǎng)勘查和資料核實(shí)的培訓(xùn),詳細(xì)講解需要被評(píng)估單位部門及相關(guān)人員配合完成的工作內(nèi)容、操作要求和注意事項(xiàng)。

 


附錄2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查替代措施

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查替代措施

①評(píng)估所需的各類文件、合同、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和會(huì)計(jì)賬簿憑證、法律權(quán)屬證明、主要資產(chǎn)的技術(shù)檔案和竣工決算資料等原件由被評(píng)估單位人員掃描,通過(guò)電子郵件的形式提交資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目組,相同文件資料應(yīng)復(fù)印并由被評(píng)估單位蓋章后郵寄至評(píng)估機(jī)構(gòu),項(xiàng)目組成員收到文件資料后應(yīng)與電子郵件收到的原件掃描件進(jìn)行核對(duì)。對(duì)收到的財(cái)務(wù)報(bào)表、評(píng)估申報(bào)明細(xì)表、法律權(quán)屬證明等文件進(jìn)行賬表和權(quán)證信息核對(duì)。

②對(duì)現(xiàn)金、有價(jià)證券、存貨等資產(chǎn)的監(jiān)盤。監(jiān)盤工作由被評(píng)估單位不少于3人共同完成,其中1人負(fù)責(zé)與資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員保持實(shí)時(shí)視頻,接收傳達(dá)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的指令和要求,對(duì)整個(gè)盤點(diǎn)過(guò)程全程實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控;1人負(fù)責(zé)記錄盤點(diǎn)情況?,F(xiàn)金和有價(jià)證券由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、出納、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)參與盤點(diǎn)工作。存貨由負(fù)責(zé)管理的部門負(fù)責(zé)人、各類存貨管理員、存貨核算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等不少于3人參與盤點(diǎn)工作,需要抽查的存貨類別、數(shù)量、名稱及規(guī)格型號(hào)等應(yīng)由資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員事先確定并保密,在盤點(diǎn)開始時(shí)通過(guò)實(shí)時(shí)視頻發(fā)布,清查盤點(diǎn)人員根據(jù)指令清點(diǎn)當(dāng)日實(shí)際庫(kù)存。盤點(diǎn)結(jié)束后參與人員共同對(duì)盤點(diǎn)日至評(píng)估基準(zhǔn)日的收付(發(fā))情況查閱賬冊(cè)、憑證單據(jù)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),倒推出評(píng)估基準(zhǔn)日的實(shí)有庫(kù)存數(shù)量或金額。

③對(duì)銀行存款和銀行借款及抵押擔(dān)保情況、應(yīng)收應(yīng)付等往來(lái)款項(xiàng)、客戶和供應(yīng)商業(yè)務(wù)開展情況的函證,由資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿記錄、資產(chǎn)評(píng)估申報(bào)明細(xì)表和相關(guān)聯(lián)系方式填寫銀行詢證函、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)和業(yè)務(wù)開展情況詢證函,通過(guò)電子郵件發(fā)給被評(píng)估單位,由被評(píng)估單位加蓋公章后郵寄回評(píng)估項(xiàng)目組,最后由評(píng)估機(jī)構(gòu)統(tǒng)一寄至被函證單位,由被函證單位將詢證函核實(shí)蓋章后郵寄回評(píng)估機(jī)構(gòu)。

④對(duì)房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備和在建工程等資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)勘查,由負(fù)責(zé)資產(chǎn)實(shí)物管理部門人員、資產(chǎn)使用部門人員、資產(chǎn)技術(shù)維護(hù)人員、資產(chǎn)核算財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等不少于3人(其中1人負(fù)責(zé)與資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員保持實(shí)時(shí)視頻、接收傳達(dá)指令,1人負(fù)責(zé)記錄勘查情況)參與勘查核實(shí)工作,需要勘查的資產(chǎn)類別、名稱及規(guī)格型號(hào)、數(shù)量等由資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員事先確定,在勘查時(shí)通過(guò)實(shí)時(shí)視頻通知,現(xiàn)場(chǎng)參與勘查人員根據(jù)指令對(duì)相關(guān)資產(chǎn)的存在性、完整性和現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將相關(guān)狀況和技術(shù)參數(shù)通過(guò)實(shí)時(shí)視頻告知資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員。資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)勘查過(guò)程詢問(wèn)資產(chǎn)使用和技術(shù)維護(hù)人員有關(guān)資產(chǎn)的運(yùn)行使用、維護(hù)保養(yǎng)情況,并同步將資產(chǎn)勘查獲得的情況予以記錄。

⑤根據(jù)資產(chǎn)監(jiān)盤、勘查等現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查過(guò)程中收集的資料及取得的回函情況,資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員隨時(shí)對(duì)資產(chǎn)賬實(shí)是否相符進(jìn)行核對(duì)。

⑥對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和會(huì)計(jì)核算資料的查閱。對(duì)于采用財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的,資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員可向企業(yè)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)查詢賬號(hào),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接進(jìn)入企業(yè)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),對(duì)相關(guān)賬簿、會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)核算情況進(jìn)行查閱,對(duì)歷史年度的資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益情況、業(yè)務(wù)收入成本費(fèi)用及稅費(fèi)等經(jīng)營(yíng)成果、各類現(xiàn)金流量狀況進(jìn)行查閱,對(duì)各類資產(chǎn)及負(fù)債賬面價(jià)值的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析,對(duì)需要重點(diǎn)核實(shí)的資產(chǎn)負(fù)債、經(jīng)營(yíng)損益有關(guān)的會(huì)計(jì)核算記賬憑證及附件等通過(guò)實(shí)時(shí)視頻由資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員告知企業(yè)財(cái)務(wù)人員代為核實(shí),核實(shí)過(guò)程中資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員對(duì)查閱資料發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或疑問(wèn)情況向財(cái)務(wù)人員進(jìn)行詢問(wèn),資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員錄制留存核實(shí)過(guò)程的視頻資料同時(shí)做好相關(guān)核實(shí)和詢問(wèn)記錄,并取得企業(yè)蓋章的相關(guān)記賬憑證及附件復(fù)印件。

⑦評(píng)估項(xiàng)目組根據(jù)被評(píng)估單位的具體情況制訂訪談?dòng)?jì)劃、訪談對(duì)象、訪談提綱。項(xiàng)目組通過(guò)電話會(huì)議或視頻會(huì)議的方式對(duì)不同的訪談對(duì)象開展訪談工作,電話會(huì)議或視頻會(huì)議同時(shí)做好音頻或視頻資料保存,并做好訪談?dòng)涗洝Ec現(xiàn)場(chǎng)勘察有所不同,資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員在執(zhí)行替代調(diào)查工作時(shí)應(yīng)尤其注意核實(shí)各類資產(chǎn)的法律權(quán)屬狀況及視頻連線真實(shí)地理位置的情況,并可以嘗試對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人訪談或者與路人詢問(wèn),通過(guò)多種途徑證實(shí)調(diào)查環(huán)境的真實(shí)性。綜上所述,當(dāng)評(píng)估對(duì)象及其評(píng)估范圍資產(chǎn)所處環(huán)境為不可抗力情形時(shí),資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員可以利用現(xiàn)代科技手段,通過(guò)對(duì)被評(píng)估單位有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查工作培訓(xùn),由他們作為資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員的眼睛、手的延伸,在資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員實(shí)時(shí)指導(dǎo)下,完成現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)工作,并將勘查核實(shí)的全過(guò)程錄制為實(shí)時(shí)視頻資料,作為評(píng)估工作底稿保存?,F(xiàn)場(chǎng)勘查記錄情況以電子文檔作為評(píng)估工作檔案也符合《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評(píng)估檔案》的相關(guān)規(guī)定,資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評(píng)估工作底稿的保存管理工作,電子底稿多重備份,保證評(píng)估工作底稿的安全。


附錄3 風(fēng)險(xiǎn)控制措施

風(fēng)險(xiǎn)控制措施

①技術(shù)保障。由于現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作多采用現(xiàn)代科技通訊手段,評(píng)估項(xiàng)目組構(gòu)成中增加IT技術(shù)人員,負(fù)責(zé)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中IT技術(shù)支持和保障,保證替代程序措施執(zhí)行有效、資料留存?zhèn)浞萃暾逦?/span>

②人員保障。在執(zhí)行所有替代調(diào)查程序時(shí),應(yīng)由不少于2名資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員共同完成,起到相互配合、相互監(jiān)督的作用,在開始各項(xiàng)調(diào)查工作時(shí),首先需要資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員對(duì)替代調(diào)查的基本情況進(jìn)行介紹,在錄制的調(diào)查核實(shí)過(guò)程的實(shí)時(shí)視頻畫面中應(yīng)包含執(zhí)行替代調(diào)查工作人員執(zhí)行替代工作主要情況。

③資料傳輸途徑保障。對(duì)于采用電子郵件方式接收相關(guān)文件、評(píng)估資料、傳遞通知要求、溝通問(wèn)題等事宜,采取的控制措施主要包括:評(píng)估機(jī)構(gòu)及相關(guān)當(dāng)事方收發(fā)郵件應(yīng)當(dāng)使用單位郵箱,若無(wú)單位郵箱,需事前由各方指定文件收發(fā)聯(lián)系人、收發(fā)郵箱,專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目電子郵件傳遞。

④上傳資料真實(shí)性保障。采用掃描評(píng)估所需資料原件以電子郵件提交評(píng)估項(xiàng)目組的,所有掃描資料原件的過(guò)程需采用實(shí)時(shí)視頻的方式保留影像資料,由資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員通過(guò)實(shí)時(shí)視頻傳達(dá)相關(guān)要求,并實(shí)時(shí)監(jiān)督操作過(guò)程和掃描資料真實(shí)有效。

⑤加強(qiáng)參與執(zhí)行替代程序人員身份核實(shí)。對(duì)于代替資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員執(zhí)行監(jiān)盤、勘查、查閱資料的人員,需事先由雙方確定人員姓名、所屬部門、工作內(nèi)容、聯(lián)系電話、身份證號(hào)碼等,開始監(jiān)盤、勘查、查閱資料前首先需要通過(guò)實(shí)時(shí)視頻核實(shí)確認(rèn)參與清查核實(shí)工作人員的身份:本人面部視頻與身份證核對(duì)一致,詢問(wèn)其個(gè)人身份信息和工作職責(zé)等,核實(shí)參與執(zhí)行替代程序的人員是否被評(píng)估單位真實(shí)員工、所屬部門是否正確等。

⑥實(shí)時(shí)視頻錄制調(diào)查地點(diǎn)確定。可以通過(guò)微信“共享實(shí)時(shí)位置”確定并保留影像,在拍攝開始時(shí)需要首先拍攝所在街道名稱標(biāo)識(shí)、具有明顯辨識(shí)度的參照建筑物、門牌號(hào)、懸掛單位名稱牌匾大門或經(jīng)營(yíng)所在大廈整體建筑;對(duì)具體資產(chǎn)的清查核實(shí)時(shí),需要在拍攝具體資產(chǎn)前,對(duì)資產(chǎn)存放保管的位置、房屋整體外觀、在房屋內(nèi)的準(zhǔn)確位置等進(jìn)行拍攝。

調(diào)查時(shí)間確認(rèn):拍攝錄制實(shí)時(shí)視頻中需設(shè)置具體時(shí)間顯示,如某年某月某日等,如果能夠有第三方或被調(diào)查對(duì)象公開顯示時(shí)間,必須將外部證據(jù)予以拍攝。

視頻文件管理:某項(xiàng)或某部分資產(chǎn)、某個(gè)事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)勘查核實(shí)過(guò)程中的實(shí)時(shí)視頻原則上不得中斷,若因不可抗原因中斷,重新開始錄制時(shí)應(yīng)再次進(jìn)行人員身份、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查時(shí)間核實(shí),并說(shuō)明中斷原因。實(shí)時(shí)視頻文件后期不得進(jìn)行剪輯,評(píng)估機(jī)構(gòu)必須按照《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評(píng)估檔案》的相關(guān)要求完整妥善保存、管理。

⑦文件資料的保密。加強(qiáng)各類介質(zhì)文件資料傳輸過(guò)程中的保密措施,文件傳遞盡可能通過(guò)電子郵件收發(fā),并可采用加密措施。避免用微信、QQ等社交媒體傳送重要、敏感信息和文件等。

⑧由于不可抗力原因執(zhí)行替代現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查評(píng)估程序。委托人和被評(píng)估單位對(duì)其提供的權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他所有資料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé),參與配合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的人員均為其各相關(guān)部門員工,由委托人和被評(píng)估單位出具書面承諾。