各市及廣德市、宿松縣人力資源社會保障局、財政局，省直各部門，省屬各企業(yè)，中央駐皖有關(guān)單位：

現(xiàn)將《安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

安徽省人力資源和社會保障廳        安徽省財政廳

2019年9月25日

安徽省會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步加強會計專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，健全完善會計專業(yè)技術(shù)人才選拔機制，更好地服務(wù)我省經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于深化會計人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號）、《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》的通知》（皖辦發(fā)〔2017〕59號）等要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)條件。

第二條  本標(biāo)準(zhǔn)條件所稱會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格名稱為正高級會計師和高級會計師。

第三條  正高級會計師資格評價采取評審和面試(答辯)相結(jié)合的方式。

高級會計師資格評價采取考試和評審相結(jié)合的方式。凡申報參加高級會計師資格評審的人員，須參加財政部組織的高級會計師資格考試并合格后，在成績有效期內(nèi)申報。

第四條  評審工作遵循科學(xué)規(guī)范、客觀全面、公平公正的原則，堅持德才兼?zhèn)?以德為先；堅持服務(wù)發(fā)展，以用為本；堅持基本條件，體現(xiàn)行業(yè)差別。

第五條  會計專業(yè)技術(shù)人員通過評審，表明其具備承擔(dān)相應(yīng)崗位工作的理論水平和業(yè)務(wù)能力。單位可結(jié)合用人需求，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行聘用。

第六條  對在會計崗位上做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員，符合破格條件，可不受學(xué)歷、資歷等條件限制逐級破格申報相應(yīng)職稱。

第二章  適用范圍

第七條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于我省范圍內(nèi)從事會計工作（不含公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理）的在職在崗人員。離退休人員，不得參評。

第八條 中直駐皖單位、外省單位（個人）需要委托我省會計專業(yè)評委會評審的，按屬地原則，由所在地相應(yīng)級別的人力資源社會保障部門出具委托評審函。

第九條 已取得非會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格的人員，在會計工作崗位滿一年以上，且符合本標(biāo)準(zhǔn)條件和轉(zhuǎn)評有關(guān)規(guī)定的，可申報轉(zhuǎn)評同一級別會計系列高級專業(yè)技術(shù)資格。其中，轉(zhuǎn)評高級會計師的，還需通過高級會計師資格考試，在成績有效期內(nèi)申報。

第十條 從機關(guān)調(diào)入到企事業(yè)單位、轉(zhuǎn)業(yè)安置到我省企事業(yè)單位從事會計工作的專業(yè)技術(shù)人員，須在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年以上，經(jīng)單位考核和相應(yīng)級別人力資源社會保障部門審核同意，可比照同等學(xué)歷、資歷人員，按照相應(yīng)級別職稱的條件和程序，直接申報評審職稱。

第十一條  經(jīng)財政部組織的全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，可按程序由安徽省正高級會計師評審委員會認(rèn)定為正高級會計師職稱。省級會計領(lǐng)軍人才在符合學(xué)歷資歷條件下，視同具備能力條件，可申報評審正高級會計師職稱。

第十二條  取得注冊會計師資格后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年，視同具備中級會計師資格滿5年，在符合其它條件的情況下,在高級會計師資格考試成績有效期內(nèi)可申請參加高級會計師評審。

第三章  基本條件

第十三條 擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，遵守國家法律法規(guī)和會計規(guī)章制度等;具備良好的政治品質(zhì)和職業(yè)道德，無嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的行為;熱愛會計工作,廉潔奉公，開拓進(jìn)取，為本單位和會計行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

第十四條 任現(xiàn)職以來年度考核均為合格以上等次的，其任職年限連續(xù)計算；年度考核有基本合格等次和不合格等次的，扣除當(dāng)年度任職年限，其余任職年限累計計算；年度考核不合格的，當(dāng)年不得申報職稱。

第十五條  按照《安徽省財政廳  安徽省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)<安徽省會計專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實施辦法>的通知》（財會〔2019〕26號）規(guī)定，完成繼續(xù)教育學(xué)分。

第四章 學(xué)歷資歷條件

第十六條  申報正高級會計師資格的人員，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得高級會計師職稱后，從事與高級會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

第十七條  申報高級會計師資格的人員，學(xué)歷資歷須符合下列條件之一：

1.具備博士學(xué)位且取得會計師職稱后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿2年。

2.具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得會計師職稱后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

3.具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得會計師職稱后，從事與會計師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

第五章  能力業(yè)績條件

第十八條 正高級會計師

（一）工作經(jīng)歷條件符合下列條件之一：

1.連續(xù)組織、指導(dǎo)大型企業(yè)或上市公司財務(wù)管理工作5年以上。

2.現(xiàn)任職單位為全日制高職以上院校、三甲醫(yī)院或相當(dāng)規(guī)模事業(yè)單位,且連續(xù)在該類型單位有5年以上財務(wù)管理工作經(jīng)歷。

3.現(xiàn)任職單位為安徽省會計師事務(wù)所綜合評價前15名（參見安徽省注冊會計師協(xié)會發(fā)布的上一年度會計師事務(wù)所綜合評價前50家信息），且累計在該類型單位有5年以上合伙人或項目負(fù)責(zé)人工作經(jīng)歷。

其他類似機構(gòu)的申報人員工作經(jīng)歷條件比照上述規(guī)定。

（二）能力業(yè)績條件

系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù)，把握工作規(guī)律。政策水平高，工作經(jīng)驗豐富，能積極參與一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策。工作業(yè)績突出，主持完成會計相關(guān)領(lǐng)域重大項目，解決重大會計相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，提高單位管理效率或經(jīng)濟效益，符合下列條件中的兩項以上：

1.主持或指導(dǎo)制定本系統(tǒng)、本單位財務(wù)會計管理和會計人員管理制度，規(guī)范會計核算，推動會計信息化建設(shè)，取得良好效果；或建立并完善單位內(nèi)部控制制度、預(yù)算管理制度和績效管理制度等，經(jīng)實踐驗證運行有效。

2.主持企業(yè)上市、改制、重組、資本運作、投融資決策或重大清產(chǎn)核資等工作，推動企業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，得到業(yè)內(nèi)認(rèn)可。

3.主持本系統(tǒng)或本單位財務(wù)管理改革，推行現(xiàn)代財務(wù)管理方法，形成改革成果報告，并在一個地區(qū)或市內(nèi)一個系統(tǒng)推廣取得明顯成效。

4.在市級以上重點工程、技術(shù)項目、重大經(jīng)濟建設(shè)項目中擔(dān)負(fù)經(jīng)濟可行性論證、財務(wù)監(jiān)督檢查等工作并作出重大貢獻(xiàn)，成績突出，得到市級以上表彰。

5.參與審計、績效評價、專項治理等工作，通過調(diào)研報告、管理建議方案等提出重大建議，被省級以上主管部門采納實施并取得顯著效果?；蛟谪攧?wù)會計工作中有重大突破性創(chuàng)新，在解決重大疑難問題方面發(fā)揮關(guān)鍵性作用，得到省級以上主管部門認(rèn)可。

6.在組織會計中介機構(gòu)開展審計、咨詢等業(yè)務(wù)活動中，取得行業(yè)公認(rèn)的顯著業(yè)績，或擔(dān)任成功上市發(fā)行的IPO項目或重大資產(chǎn)重組項目的審計項目負(fù)責(zé)人，遵循執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)范執(zhí)業(yè)，出具的報告有較高的公信力。且近5年執(zhí)業(yè)中未受到履行監(jiān)管職能部門的處罰（如為首席合伙人或主任會計師，則所在單位未受到履行監(jiān)管職能部門的處罰）。

7.連續(xù)擔(dān)任上市公司、擬上市公司、發(fā)債企業(yè)或大中型企業(yè)財務(wù)報表的審計項目負(fù)責(zé)人3年以上。

8.主持完成省級以上本專業(yè)科研課題1項，獲得省部級二等獎以上。

（三）論文著作條件

科研能力強，取得重大會計相關(guān)理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會計相關(guān)研究成果，推動會計行業(yè)發(fā)展，符合下列條件之一：

1.在公開出版的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價值的論文3篇以上（每篇不少于2500字），且至少1篇在中文核心期刊上發(fā)表。

2.在公開出版的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價值的論文2篇以上（每篇不少于2500字），并且主持完成省級主管部門下達(dá)的財經(jīng)類課題2項，并提交課題研究報告以及結(jié)項證明材料。

3.公開出版本專業(yè)有創(chuàng)見性的會計專業(yè)著作、譯作以及省級以上范圍通用的會計專業(yè)教材撰稿者（譯著）1部以上（獨著或合著作者前3名，本人撰寫不少于5萬字）。

4.任期內(nèi)財務(wù)會計管理工作3次被省級以上主管部門評為“優(yōu)秀”等級的大型企業(yè)總會計師，在公開出版的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價值的論文2篇以上（每篇不少于2500字）且提供3篇高質(zhì)量的年度財務(wù)工作報告。

第十九條 高級會計師

（一）能力業(yè)績條件

系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟與管理理論、財務(wù)會計理論與實務(wù)；具有較高的政策水平和豐富的會計工作經(jīng)驗，能獨立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域或一個單位的財務(wù)會計管理工作；工作業(yè)績較為突出，有效提高了會計管理水平或經(jīng)濟效益，符合下列條件中的兩項以上：

1.主持或指導(dǎo)單位財務(wù)會計核算和財務(wù)管理工作，在規(guī)范會計基礎(chǔ)管理、預(yù)算管理、成本管理，提高會計工作信息化水平等方面，取得顯著成績，起著主要作用。

2.在單位財務(wù)會計改革和建立現(xiàn)代財務(wù)制度中發(fā)揮參謀助手作用，在參與資產(chǎn)經(jīng)營、資本運作、資金管理、績效評價、管理會計、內(nèi)部控制制度建設(shè)等方面，發(fā)揮重要作用。

3.大膽改革創(chuàng)新，推行現(xiàn)代會計管理理念，積極推進(jìn)單位管理會計運用，在單位規(guī)劃、決策、控制和評價等方面發(fā)揮重要作用；或創(chuàng)新單位財務(wù)管理模式，改進(jìn)會計核算方式，在提高資金使用效率，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面做出積極貢獻(xiàn)。

4.參與縣以上重點工程、技術(shù)改造項目經(jīng)濟技術(shù)論證或參與大中型企業(yè)上市改制、投融資、清算等方案制定，取得良好效果。

5.參與縣級以上地區(qū)（包括行業(yè)或系統(tǒng)）財會規(guī)章制度制訂，并發(fā)揮重要作用，所提建議被上級主管部門認(rèn)可。

6.在會計中介機構(gòu)擔(dān)任過大中型企業(yè)審計、資產(chǎn)評估項目負(fù)責(zé)人，且服務(wù)大中型企業(yè)年度財務(wù)審計項目有5個以上；或服務(wù)上市公司、擬上市公司、發(fā)債企業(yè)等審計業(yè)務(wù)2個以上，且近5年執(zhí)業(yè)中未受到履行監(jiān)管職能部門的處罰（如為首席合伙人或主任會計師，則所在單位未受到履行監(jiān)管職能部門的處罰）。

7.在會計中介機構(gòu)接受政府或行業(yè)主管部門委托，多次參與專項審計或檢查，其工作獲得認(rèn)可；或為企業(yè)提供會計、財務(wù)、稅務(wù)、資產(chǎn)評估、經(jīng)濟管理等咨詢服務(wù)2年以上，使企業(yè)取得明顯效益。

8.在會計崗位業(yè)績突出，獲市級以上政府表彰獎勵，被授予市級以上先進(jìn)會計工作者稱號等。

（二）論文著作條件

有較強的科研能力，取得一定的會計相關(guān)理論研究成果，或主持完成會計相關(guān)研究課題、調(diào)研報告、管理方法或制度創(chuàng)新等。符合下列條件之一：

1.在公開出版的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價值的論文2篇以上（每篇不少于2500字）。

2.在公開出版的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價值的論文1篇以上（每篇不少于2500字），且結(jié)合工作崗位，完成2篇本單位的財務(wù)工作報告（每篇不少于3000字）,或2篇為服務(wù)對象提供有價值的管理建議書（每篇不少于3000字）。

3.縣級以下單位專業(yè)技術(shù)人員，結(jié)合工作崗位，完成2篇質(zhì)量較高的本單位經(jīng)濟分析報告（每篇不少于3000字）。

4.擔(dān)任公開出版的會計專業(yè)著作、譯作以及省級以上范圍通用的會計專業(yè)教材撰稿者（獨著或標(biāo)明所承擔(dān)部分，本人撰寫不少于2萬字）。

5.主持或承擔(dān)省級以上會計科研課題研究，并形成有實用價值的研究報告，或者獲省級三等獎以上會計科研成果兩項。

第六章  破格申報條件

第二十條  破格申報正高級會計師資格的人員，除符合本標(biāo)準(zhǔn)條件第十三、十四、十八條外，還須具備下列條件之一：

1.被財政部聘為全國會計準(zhǔn)則、制度、管理會計及內(nèi)部控制等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)咨詢委員會咨詢專家，并參與已發(fā)布政策制度的研究起草工作。

2.被評為享受國務(wù)院、省政府特殊津貼專家；省級學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。

3.獲得省部級以上勞動模范稱號；或獲得財政部授予的全國先進(jìn)會計工作者稱號。

4.在本專業(yè)領(lǐng)域有重大管理與控制機制創(chuàng)新或應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)造發(fā)明，并在全省或行業(yè)系統(tǒng)推廣。

5.主持本專業(yè)省部級以上重點攻關(guān)課題研究并取得成果，獲省部級科研成果一等獎以上。

第二十一條  破格申報高級會計師資格的人員，在全國高級會計師考試成績有效期內(nèi)，除符合本標(biāo)準(zhǔn)條件第十三、十四、十九條外，還須具備下列條件中的兩項以上：

1.擔(dān)任大中型企業(yè)（集團(tuán)公司或上市公司）總會計師、市級以上事業(yè)單位（市級以上業(yè)務(wù)主管部門）會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)合伙人滿5年，并取得顯著成績。

2.在本職工作崗位受到省級以上政府表彰獎勵。

3.主持或承擔(dān)省級以上項目（課題），解決關(guān)鍵性會計管理問題，在實際應(yīng)用中取得較好的經(jīng)濟社會效益，并獲得省級二等獎以上會計科研成果的主要完成者。

4.參加省級以上財政部門主辦的會計專業(yè)相關(guān)大賽，并獲一等獎。

第七章  附  則

第二十二條  本標(biāo)準(zhǔn)條件中的工作業(yè)績，從取得現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格之日起算。正高級會計師評審論文著作條件要求的“財務(wù)工作報告”和高級會計師評審論文著作條件要求的“經(jīng)濟分析報告”、“管理建議書”須經(jīng)單位法定代表人審核評價。

第二十三條  取得學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)資格及從事會計工作年限，以周年計算，不含不在會計及相關(guān)崗位的時間，其截止日期計算到申報年度當(dāng)年年底。

第二十四條  實施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制的企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，在申報高級會計師和正高級會計師專業(yè)技術(shù)資格時，須被聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第二十五條  本標(biāo)準(zhǔn)條件有關(guān)詞語或概念的特定解釋：

1.文中所稱“學(xué)歷”是指：經(jīng)國家教育行政部門批準(zhǔn)認(rèn)可的院校和經(jīng)原總政、原總參批準(zhǔn)認(rèn)可的部隊院校所發(fā)的畢業(yè)證書，以及中央黨校和省、自治區(qū)、直轄市委黨校對學(xué)制兩年以上的長期班次學(xué)員所授予的黨校學(xué)歷證書。非財經(jīng)類專業(yè)申報人員、轉(zhuǎn)評人員，按照《安徽省職稱評審工作實施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5號）相關(guān)要求執(zhí)行。

2.文中所稱“資歷”為任職年限。職稱任職年限或任職時間均按周年計算。經(jīng)評審取得職稱的，從評委會評審?fù)ㄟ^之日起算；經(jīng)考試取得職稱的，從考試最后一天起算；實行聘任制的企事業(yè)單位，從聘任之日起算。

3.文中所稱“主持或承擔(dān)”是指：該項目的主要完成人或項目成果鑒定書（主管部門鑒定認(rèn)可）注明的前3名。

4.（1）文中所稱“公開出版的學(xué)術(shù)期刊”是指：具有CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）、ISSN（國際統(tǒng)一刊號）的學(xué)術(shù)期刊。

（2）會計專業(yè)著作、譯作是指：取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)著作、譯作。

（3）正高級會計師評審所要求的“國家級中文核心期刊”是指：北京大學(xué)中文核心期刊、南京大學(xué)中文社會科學(xué)引文索引（CSSCI）來源期刊、中國社會科學(xué)院中國人文社會科學(xué)核心期刊。

（4）論文、專業(yè)報告作者，須為本人獨立撰寫或第一作者。

5.文中所稱“以上”均含本級，“以下”不含本級。

第二十六條  因公派出的援藏、援疆、援青、扶貧等專業(yè)技術(shù)人才職稱評審工作未盡事宜，按國家和省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條  完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，違反《中華人民共和國會計法》第四十條有關(guān)規(guī)定，以及剽竊他人研究成果，存在學(xué)術(shù)不端行為的，在會計人員職稱評價過程中實行“一票否決制”。對通過弄虛作假取得的職稱一律撤銷，提請有關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理。

第二十八條  本標(biāo)準(zhǔn)條件由省財政廳、省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工解釋。

第二十九條  本標(biāo)準(zhǔn)條件自2019年10月1日起施行，有效期至2023年12月31日。省財政廳、省人力資源和社會保障廳《安徽省會計專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格評審標(biāo)準(zhǔn)條件》（財會〔2016〕1203號）同時廢止。