關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理暫行辦法》的通知 科農(nóng)〔2018〕60號 各市科技局: 根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展的實施意見》和《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》精神,省科技廳制定了《安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理暫行辦法》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
安徽省科技廳 2018年8月13日
安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理暫行辦法 第一章 總 則 第一條為加強安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)(以下簡稱園區(qū))建設(shè)與規(guī)范化管理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽,根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展的實施意見》、《國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理辦法》,制定本辦法。 第二條園區(qū)建設(shè)和管理堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體、農(nóng)民受益”的原則,集聚創(chuàng)新資源,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力拓展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果展示示范、成果轉(zhuǎn)化推廣和職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)四大功能,強化創(chuàng)新鏈,支撐產(chǎn)業(yè)鏈,激活人才鏈,提升價值鏈,分享利益鏈,把園區(qū)建設(shè)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。 第三條本辦法主要包括省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報、評審、建設(shè)、考評等管理事項。 第二章 申報條件 第四條園區(qū)要有科學(xué)的規(guī)劃方案,合理的功能分區(qū),明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),較為完善的配套政策。 第五條園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,生態(tài)環(huán)境較好。核心區(qū)有一定的建設(shè)規(guī)模和較大的發(fā)展空間,有明確的地理界限,集中成片面積不低于1000畝。 第六條園區(qū)要有一定數(shù)量的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,建立了產(chǎn)學(xué)研融合與科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用有效機制,有明確的技術(shù)來源和人才團隊支撐,創(chuàng)新要素集聚明顯,科技創(chuàng)新能力較強。 第七條園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、區(qū)域特色鮮明,具有較強的比較優(yōu)勢和市場競爭力,以及較強的示范帶動能力。 第八條園區(qū)必須建有法人實體的管理機構(gòu)和專職人員,有相對健全的組織管理制度。 第三章 申報與評審 第九條園區(qū)申報由所在地縣級人民政府提出申請,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級科技行政主管部門審核同意后上報省科技廳。 第十條 園區(qū)申報材料: (一)安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報書(格式見附件1) (二)安徽省農(nóng)業(yè)科技園區(qū)總體規(guī)劃(格式見附件2) (三)相關(guān)附件材料。 第十一條 園區(qū)評審 (一)初審篩選。根據(jù)園區(qū)申報條件和申報通知有關(guān)要求,對申報材料進(jìn)行形式審查,確定現(xiàn)場考察名單。 (二)現(xiàn)場考察。組織相關(guān)專家進(jìn)行現(xiàn)場考察,確定答辯評審園區(qū)名單。 (三)答辯評審。組織相關(guān)專家進(jìn)行答辯評審,根據(jù)現(xiàn)場考察和答辯評審情況提出建議名單。 第十二條 審核批準(zhǔn)。省科技廳研究確定擬創(chuàng)建名單并公示,公示期滿無異議后發(fā)文批準(zhǔn)。 第四章 建設(shè)與管理 第十三條園區(qū)建設(shè)與管理實行分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制。 (一)省科技廳是園區(qū)的主管部門,負(fù)責(zé)全省園區(qū)的總體布局和相關(guān)政策制定;市級科技行政主管部門加大園區(qū)的科技投入,協(xié)同省科技廳統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)建設(shè)與管理工作。 (二)園區(qū)所在地縣級人民政府是園區(qū)建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn),加大對園區(qū)的投入和政策支持。 (三)園區(qū)管理機構(gòu)是園區(qū)建設(shè)的實施主體,負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的組織實施和日常管理工作。 第十四條 園區(qū)管理機構(gòu)按照評審后的總體規(guī)劃,組織編制實施方案,經(jīng)省科技廳備案后組織實施,實行目標(biāo)化管理。 第十五條 園區(qū)實行年度報告總結(jié)制度。每年2月底前,園區(qū)應(yīng)通過市級科技主管部門將上年度工作報告等材料報送省科技廳,報告內(nèi)容包括園區(qū)建設(shè)進(jìn)展、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、經(jīng)驗總結(jié)、存在問題與下一年度工作重點等。 第十六條園區(qū)實行創(chuàng)新能力監(jiān)測和評價制度。按照“建立全國創(chuàng)新調(diào)查制度,加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)監(jiān)測評估”的要求,對園區(qū)創(chuàng)新能力進(jìn)行全面監(jiān)測和評價,根據(jù)評價結(jié)果和區(qū)域發(fā)展需求進(jìn)行針對性指導(dǎo)。園區(qū)管理機構(gòu)要及時組織填報監(jiān)測數(shù)據(jù),并對數(shù)據(jù)真實性負(fù)責(zé)。 第十七條園區(qū)建設(shè)期為三年,期滿后由省科技廳組織專家現(xiàn)場審查驗收。不能按期參加驗收的園區(qū),應(yīng)提前半年提出延期驗收申請。對于驗收不通過的園區(qū),限期整改,整改后仍未通過驗收,取消園區(qū)創(chuàng)建資格。 第十八條 園區(qū)實行動態(tài)管理和綜合評估,每三年進(jìn)行一次評估,結(jié)果分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)。對于評估不達(dá)標(biāo)的園區(qū),限期整改,整改后評估仍不達(dá)標(biāo),取消園區(qū)資格。 第十九條 園區(qū)在建設(shè)期或一個評估階段,有兩年不參加創(chuàng)新能力監(jiān)測,視為驗收不通過或評估不達(dá)標(biāo)。 第五章 附 則 第二十條本辦法自發(fā)布之日起實施。 第二十一條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。 |