各市、縣國土資源局、政務公開辦：

為進一步落實征地信息公開責任，細化工作要求，加大征地信息公開力度，根據(jù)《國土資源部關(guān)于印發(fā)全面推進政務公開工作實施意見的通知》（國土資發(fā)〔2016〕158號）、《國土資源部辦公廳關(guān)于進一步做好市縣征地信息公開工作有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā)〔2014〕29號）要求，現(xiàn)就全面推進征地信息公開工作通知如下：

一、高度重視征地信息公開工作

征地工作事關(guān)群眾切身利益與社會和諧穩(wěn)定。做好征地信息公開是加強征地管理，促進依法征地、陽光征地、和諧征地的基本要求，也是保障被征地農(nóng)民享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要渠道，有利于增強政府在征地工作中的公信力和執(zhí)行力。從我省征地信息公開工作情況看，一些地方還不周程度存在征地信息公開不到位的問題，主要表現(xiàn)在基層征地信息公開內(nèi)容不全面、公開行為不規(guī)范、公開程序不健全、群眾獲取公開信息不便捷不及時等方面，與人民群眾的期望還有較大差距，影響了征地實施工作。各地國土資源主管部門和政務公開工作機構(gòu)要充分認識做好征地信息公開工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，針對征地信息公開的重點和薄弱環(huán)節(jié)，認真扎實做好工作，依法、全面、準確公開征地信息，切實保障被征地農(nóng)民知情權(quán)，堅決維護人民群眾合法權(quán)益。

二、全面加強征地信息主動公開

依照土地管理法律法規(guī)規(guī)定，市、縣政府既是征地實施的主體，也是征地信息公開的主體，對做好征地信息公開工作發(fā)揮著關(guān)鍵作用。各地國土資源主管部門要在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，在嚴格執(zhí)行征地報批與實施程序的基礎(chǔ)上，加大征地信息主動公開力度，暢通公開渠道，積極主動公開征地中與人民群眾密切相關(guān)的信息。要加快推進征地信息公開平臺建設(shè)，按照《安徽省政府信息公開目錄內(nèi)容基本規(guī)范（2016版）》的要求，在政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“征地信息”專欄和相應的子欄目，集中公開本區(qū)域征地信息。

有條件的市、縣國土資源管理部門應在門戶網(wǎng)站設(shè)立“征地信息”專欄和相應子欄目。各地要及時通過征地信息公開平臺填報、公開征地信息，實現(xiàn)征地信息省、市、縣互通共享。

按照《國土資源部辦公廳關(guān)于加強省級征地信息公開平臺建設(shè)的通知》（國土資廳發(fā)〔2016〕43號）要求， 省國土資源廳負責公開建設(shè)用地批復文件，包括國務院批準用地和省政府批準用地文件，具體包括征地范圍（按行政區(qū)劃具體到村）、征地面積、項目名稱（僅限單獨選址征地審批）、批復文號、批準時間等信息。其中，國務院批準的用地，省國土資源廳在收到省政府轉(zhuǎn)發(fā)的用地批復文件后， 10個工作日內(nèi)完成批復文件信息公開；省級政府批準的用地，省國土資源廳在用地批復作出后，20個工作日內(nèi)完成批復文件信息公開工作。

市、縣國土資源主管部門根據(jù)征地程序和步驟，適時公開征地批準文件、征地告知書、“一書四方案”（ 建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案；城市建設(shè)用地為“一書三方案”，即建設(shè)用地項目呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案）、征地公告、征地補償安置方案公告和批準與申報情況變化等相關(guān)信息。征地告知書、 “一書四方案”（或“一書三方案”）、批準與申報情況發(fā)生變化情況等信息，應當在省級公開用地批復文件后，10個工作日內(nèi)在信息公開平臺和門戶網(wǎng)站公開；征地公告、征地補償安置方案公告等征地信息，應當在有關(guān)信息批準或形成生效后10個工作日內(nèi)在被征收土地的所在地的村、組公開（征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地公開），同時在信息公開平臺及當?shù)卣蛧临Y源部門門戶網(wǎng)站公開。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，及時主動公開征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況。

三、統(tǒng)一規(guī)范征地信息依申請公開工作

征地過程中，一些不屬于主動公開的政府信息應依法依規(guī)納入依申請公開范圍。公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，由申請人持有效身份證件申請信息公開。征地信息依申請公開的內(nèi)容主要包括用地報批前征地調(diào)查結(jié)果和聽證筆錄、用地批準后征地補償?shù)怯洸牧?、征地補償費用支付相關(guān)憑證、勘測定界圖（國家測繪資料保密規(guī)定的涉及軍事、國家安全和國民經(jīng)濟重要工程設(shè)施的項目除外）及其他屬依申請公開范圍的有關(guān)材料。

各地國土資源主管部門要按照“誰制作、誰公開”和“就近、便民”的原則，各司其職，各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，規(guī)范有序做好依申請信息公開工作。各地要充分利用現(xiàn)有政務大廳、行政服務中心等場所，或者設(shè)立專門的接待窗口和場所，辦理征地信息依申請公開答復工作。有條件的地方應借助信息化手段，建立征地信息依申請公開查詢平臺，為群眾獲取征地信息提供便利。對已主動公開的信息，各地國土資源主管部門要告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑。四、切實強化征地信息公開監(jiān)督保障

深入推進征地信息公開是全面深化政務公開工作、推進重點領(lǐng)域政府信息公開的重要內(nèi)容。各地國土資源主管部門和政務公開工作機構(gòu)要精心組織部署，加強監(jiān)督檢查，認真抓好落實。各地國土資源主管部門要嚴格按照征地信息公開要求，進一步明確和細化工作職責，認真做好征地信息公開平臺維護、利用和本級政府政務信息公開目錄的信息發(fā)布工作。各地政務公開工作機構(gòu)要將征地信息主動公開和依申請公開辦理工作納入日常督察和年度考評，加大分值比重，強化督促檢查，進一步提高征地信息公開工作水平。

2017年5月13日

正文內(nèi)容下載：安徽省國土資源廳 安徽省政務公開辦關(guān)于進一步規(guī)范征地信息公開工作的通知.docx