各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳：

近年來，為深入貫徹黨中央、國務院加快推進生態(tài)文明建設相關要求和化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能政策措施，各地方人民政府組織開展了對涉及各類保護區(qū)和去產(chǎn)能煤礦礦山關閉退出工作。根據(jù)國務院“放管服”改革要求，為做好以上政策性關閉礦山采礦許可證注銷工作，現(xiàn)將有關事項函告如下：

一、縣級以上地方人民政府（或部門）對礦山作出關閉退出決定，應明確礦山關閉后相關生態(tài)修復等法定義務履行責任主體；責任主體未明確的，遺留的礦山生態(tài)修復等問題由地方人民政府負責。

二、在明確相關法定義務履行責任主體后，作出關閉退出決定的縣級以上地方人民政府（或部門）應及時將礦山關閉決定、關閉礦山基本情況（采礦許可證號、企業(yè)名稱、生態(tài)修復義務履行責任主體）通知頒發(fā)采礦許可證的自然資源主管部門辦理采礦許可證注銷手續(xù)。

三、收到地方人民政府（或部門）有關礦山關閉情況的通知后，頒發(fā)采礦許可證的自然資源主管部門可直接注銷采礦許可證并向社會公告。對于存在查封、抵押備案等情況的，應待查封解除、抵押解除后予以直接注銷采礦許可證并向社會公告。

四、關閉退出礦山的生態(tài)修復責任主體情況應向社會公告。關閉退出礦山礦業(yè)權注銷后，對于明確生態(tài)修復責任仍由原企業(yè)履行的，地方人民政府（或有關部門）應限定責任主體在一定期限內(nèi)完成修復任務；對于明確由地方人民政府負責修復的，應納入當?shù)叵嚓P規(guī)劃統(tǒng)籌解決。

自然資源部辦公廳

2019年9月11日