關(guān)于印發(fā)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào) ——文物資源》及其應(yīng)用指南的通知

附件 1

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 11 號(hào)——文物資源

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范文物資源的確認(rèn)、計(jì)量和列報(bào)，根據(jù)

《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則棗基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。

第二條 本準(zhǔn)則所稱文物資源，是指按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，被認(rèn)定為文 物的有形資產(chǎn)，以及考古發(fā)掘品、尚未被認(rèn)定為文物的古籍和按照文物征集尚未入藏的征集物。

第三條 下列各項(xiàng)適用于其他相關(guān)政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則：

（一）博物館、紀(jì)念館、公共圖書(shū)館等用于提供公共文化服務(wù)，且未被認(rèn)定為文物的建筑物、場(chǎng)地、設(shè)備等，適用

《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第 3 號(hào)棗固定資產(chǎn)》等其他政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

（二）公共圖書(shū)館的普通館藏文獻(xiàn)等，適用《政府會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則第 3 號(hào)棗固定資產(chǎn)》等其他政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

第二章 文物資源的確認(rèn)

第四條 符合本準(zhǔn)則第二條規(guī)定的文物資源，應(yīng)當(dāng)由對(duì)

其承擔(dān)管理收藏職責(zé)的政府會(huì)計(jì)主體予以確認(rèn)。

第五條 通常情況下，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)、調(diào)撥、接受捐贈(zèng)、依法接收、指定保管等方式取得的文物資源，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在取得時(shí)對(duì)其予以確認(rèn)。

對(duì)于考古發(fā)掘取得的發(fā)掘品，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在其數(shù) 量、形態(tài)穩(wěn)定時(shí)予以確認(rèn)，通常不晚于提交考古發(fā)掘報(bào)告之日；對(duì)于考古發(fā)現(xiàn)的古遺址、古墓葬等，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng) 將文物行政部門(mén)發(fā)布文物認(rèn)定公告之日作為確認(rèn)時(shí)點(diǎn)。

因文物認(rèn)定等原因?qū)F(xiàn)有其他相關(guān)資產(chǎn)重分類(lèi)為文物 資源的，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在相關(guān)文物認(rèn)定手續(xù)辦理完畢時(shí)將其確認(rèn)為文物資源。

第六條 政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)至少在每年年末對(duì)借入但尚

未歸還的文物資源進(jìn)行核查，根據(jù)核查結(jié)果將其作為受托代理資產(chǎn)予以確認(rèn)。

第三章 文物資源的初始計(jì)量

第七條 政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照成本對(duì)文物資源進(jìn)行初始計(jì)量；對(duì)于成本無(wú)法可靠取得的文物資源，應(yīng)當(dāng)按照名義金額計(jì)量。

第八條 對(duì)于依法征集購(gòu)買(mǎi)取得的文物資源，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)買(mǎi)價(jià)款確定其成本。以一筆款項(xiàng)征集購(gòu)買(mǎi)多

項(xiàng)沒(méi)有單獨(dú)標(biāo)價(jià)的文物資源，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照系統(tǒng)、

合理的方法對(duì)購(gòu)買(mǎi)價(jià)款進(jìn)行分配，分別確定各項(xiàng)文物資源的 成本。

第九條 政府會(huì)計(jì)主體通過(guò)調(diào)撥、依法接收、指定保管

等方式取得的文物資源，其成本應(yīng)當(dāng)按照該文物資源在調(diào)出方的賬面價(jià)值予以確定。調(diào)出方未將該文物資源入賬或賬面價(jià)值為零的（即已按制度規(guī)定提足折舊的，下同），政府會(huì) 計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照成本無(wú)法可靠取得的文物資源進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

第十條 政府會(huì)計(jì)主體控制的其他相關(guān)資產(chǎn)重分類(lèi)為文

物資源的，其成本應(yīng)當(dāng)按照該資產(chǎn)原賬面價(jià)值予以確定。資 產(chǎn)原賬面價(jià)值為零的，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照成本無(wú)法可靠 取得的文物資源進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

第十一條 因盤(pán)點(diǎn)、普查等方式盤(pán)盈的文物資源，有相

關(guān)憑據(jù)的，其成本按照憑據(jù)注明的金額予以確定；沒(méi)有相關(guān)憑據(jù)的，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照成本無(wú)法可靠取得的文物資源進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

第十二條 政府會(huì)計(jì)主體通過(guò)考古發(fā)掘、接受捐贈(zèng)等方

式取得文物資源的，應(yīng)當(dāng)按照成本無(wú)法可靠取得的文物資源 進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。政府會(huì)計(jì)主體在接受捐贈(zèng)過(guò)程中按照規(guī)定向 捐贈(zèng)人支付物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的，在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

第十三條 政府會(huì)計(jì)主體為取得文物資源發(fā)生的相關(guān)支

出，包括文物資源入藏前發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)以

及專(zhuān)業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

第四章 文物資源的后續(xù)計(jì)量

第十四條 文物資源不計(jì)提折舊。

第十五條 政府會(huì)計(jì)主體對(duì)于文物資源本體的修復(fù)修繕等相關(guān)保護(hù)支出，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生時(shí)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

政府會(huì)計(jì)主體對(duì)于文物資源安防、消防及防雷等保護(hù)性設(shè)施建設(shè)支出，以及對(duì)于文物資源本體以外的預(yù)防性保護(hù)、數(shù)字化保護(hù)等支出，符合相關(guān)資產(chǎn)確認(rèn)條件的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)等其他相關(guān)資產(chǎn)成本。

第十六條 政府會(huì)計(jì)主體按照規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)出文物資

源的，應(yīng)當(dāng)將該文物資源的賬面價(jià)值予以轉(zhuǎn)銷(xiāo)，將調(diào)出中發(fā) 生的歸屬于調(diào)出方的相關(guān)支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

第十七條 文物資源報(bào)經(jīng)文物行政部門(mén)批準(zhǔn)被依法拆除

或者因不可抗力等因素發(fā)生毀損、丟失的，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在按照規(guī)定程序核查處理后確認(rèn)文物資源滅失時(shí)，將該文物資源賬面價(jià)值予以轉(zhuǎn)銷(xiāo)。

第十八條 文物資源撤銷(xiāo)退出后仍作為其他資產(chǎn)進(jìn)行管

理的，政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)按照該文物資源的賬面價(jià)值將其重分類(lèi)為其他資產(chǎn)。

第五章 文物資源的列報(bào)

第十九條 政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表中單獨(dú)列示文物資源項(xiàng)目，并在該項(xiàng)目下分別列示以成本計(jì)量和以名義金額計(jì)量的文物資源。

第二十條 政府會(huì)計(jì)主體應(yīng)當(dāng)在附注中披露與文物資源有關(guān)的下列信息：

（一）各類(lèi)文物資源期初、期末數(shù)量和本期增減變動(dòng)情

況。

（二）各類(lèi)以成本計(jì)量的文物資源賬面余額的期初、期

末數(shù)和本期增減變動(dòng)情況，以及當(dāng)期發(fā)生的文物資源征集支 出。

（三）當(dāng)期發(fā)生的文物資源本體修復(fù)修繕情況。

（四）文物資源的借用、調(diào)出、撤銷(xiāo)退出等情況。

第六章 附 則

第二十一條 政府會(huì)計(jì)主體按照《博物館條例》、《博物館藏品管理辦法》等規(guī)定進(jìn)行管理的其他藏品，參照本準(zhǔn)則執(zhí)行。

第二十二條 本準(zhǔn)則自 2025 年 1 月 1 日起施行。

財(cái)政部此前發(fā)布的有關(guān)文物資源會(huì)計(jì)處理規(guī)定與本準(zhǔn) 則不一致的，以本準(zhǔn)則為準(zhǔn)。