省直各部門、單位,各市、縣(區(qū))財政局、政府集中采購機構(gòu):
????經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《安徽省政府集中采購目錄及標準(2024年版)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
????本通知自 2024 年 1 月 1 日起執(zhí)行。2021 年 7 月 27 日印發(fā)的《安徽省政府集中采購目錄及標準(2022 年版)》(皖財購〔2021〕672 號)以及 2022 年 11 月 21 日印發(fā)的《安徽省財政廳關(guān)于修改政府集中采購目錄編碼的通知》(皖財購〔2022〕1193 號)同時廢止。
????附件:安徽省政府集中采購目錄及標準(2024 年版)
??????????????????????????????????????????????????????????安徽省財政廳
???????????????????????????????????????????????????????2023 年 10 月 24 日
安徽省政府集中采購目錄及標準(2024年版)
一、集中采購機構(gòu)采購項目
以下項目必須按規(guī)定委托集中采購機構(gòu)代理采購:
序號 | 品目 | 編碼 | 適用范圍 | 備注 | |
貨物類 | 單項或批量采購預(yù)算滿30萬元,不包括車輛、備注“電子賣場”、“框架協(xié)議采購”的品目。 | ||||
1 | 服務(wù)器 | A02010104 | |||
2 | 臺式計算機 | A02010105 | 框架協(xié)議采購、電子賣場 | ||
3 | 便攜式計算機 | A02010108 | 框架協(xié)議采購、電子賣場 | ||
4 | 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 | A02010200 | |||
5 | 復(fù)印機 | A02020100 | 電子賣場 | ||
6 | 投影儀 | A02020200 | 電子賣場 | ||
7 | 多功能一體機 | A02020400 | 電子賣場 | ||
8 | 觸控一體機 | A02020800 | |||
9 | A3 黑白打印機 | A02021001 | 電子賣場 | ||
10 | A3 彩色打印機 | A02021002 | 電子賣場 | ||
11 | A4 黑白打印機 | A02021003 | 電子賣場 | ||
12 | A4 彩色打印機 | A02021004 | 電子賣場 | ||
13 | LED 顯示屏 | A02021103 | |||
14 | 液晶顯示器 | A02021104 | 電子賣場 | ||
15 | 掃描儀 | A02021118 | 電子賣場 | ||
16 | 碎紙機 | A02021301 | 電子賣場 | ||
17 | 乘用車 | A02030500 | 框架協(xié)議采購(含新能源車、不含改裝車 ) | ||
18 | 專用車輛 | A02030600 | |||
19 | 電梯 | A02051227 | 與工程建設(shè)無關(guān)的電梯 | ||
20 | 不間斷電源 | A02061504 | |||
21 | 空調(diào)機 | A02061804 | 框架協(xié)議采購、電子賣場 | ||
22 | 圖書 | A04010000 | 僅包含館藏圖書和中小學(xué)免費書籍、課本 | ||
23 | 家具 | A05010000 | |||
24 | 被服 | A05030300 | |||
25 | 復(fù)印紙 | A05040101 | |||
26 | 基礎(chǔ)軟件 | A08060301 | |||
服務(wù)類 | 單項采購預(yù)算滿30萬元,其中:框架協(xié)議采購年度累計達30萬元 | ||||
27 | 軟件開發(fā)服務(wù) | C16010000 | |||
28 | 信息系統(tǒng)集成實施服務(wù) | C16020000 | |||
29 | 云計算服務(wù) | C16040000 | |||
30 | 運行維護服務(wù) | C16070000 | |||
31 | 網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù) | C17010200 | |||
32 | 財產(chǎn)保險服務(wù) | C18040102 | 駐肥單位 | 僅包含機動車保險服務(wù),使用框架協(xié)議采購 | |
33 | 資產(chǎn)評估服務(wù) | C20020700 | 駐肥單位 | 框架協(xié)議采購 | |
34 | 物業(yè)管理服務(wù) | C21040000 | |||
35 | 展覽服務(wù) | C22020000 | |||
36 | 審計服務(wù) | C23030000 | 駐肥單位 | 框架協(xié)議采購 | |
37 | 印刷服務(wù) | C23090100 | 本單位文印部門不能承擔(dān)的票據(jù)、證書、期刊、資料匯編、信封等印刷業(yè)務(wù)(不含出版服務(wù)) | ||
38 | 車輛及其他運輸機械租賃服務(wù) | C23110300 | 駐肥單位 | 車輛租賃:框架協(xié)議采購 | |
39 | 車輛維修和保養(yǎng)服務(wù) | C23120301 | 駐肥單位 | 框架協(xié)議采購 | |
40 | 車輛加油、添加燃料服務(wù) | C23120302 | 駐肥單位 | 框架協(xié)議采購 |
注:①表中所列項目不包括高校、科研機構(gòu)所采購的科研儀器設(shè)備;②以上集中采購目錄,各市、縣(區(qū))遵照執(zhí)行;③表中所列品目及編碼主要參照《政府采購品目分類目錄》(財庫〔2022〕31號)的有關(guān)內(nèi)容;④表中備注“電子賣場”、“框架協(xié)議采購”不能滿足采購需求的,應(yīng)當(dāng)委托集采機構(gòu)代理采購;⑤表中“駐肥單位”均指省級駐肥單位。
二、分散采購限額標準
除上述集中采購機構(gòu)采購項目外,各單位自行采購或委托社會代理機構(gòu)采購單項或批量采購預(yù)算達到分散采購限額標準的項目應(yīng)按《中華人民共和國政府采購法》或《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
省級單位貨物項目分散采購限額標準為單項或批量50萬元,服務(wù)項目分散采購限額標準為單項50萬元;市縣級單位貨物項目分散采購限額標準為單項或批量30萬元,服務(wù)項目分散采購限額標準為單項30萬元;工程項目分散采購限額標準為單項60萬元。
集中采購目錄以外且分散采購限額標準以下的采購項目(包括政府購買服務(wù)項目),不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序,由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行組織實施。
三、公開招標數(shù)額標準
政府采購貨物項目單項或批量采購預(yù)算達到400萬元、服務(wù)項目單項采購預(yù)算達到400萬元的,必須采用公開招標方式。如變更為非公開招標方式,須履行相關(guān)手續(xù)。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標數(shù)額標準按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、電子賣場限額標準
集中采購目錄表中備注“電子賣場”的品目,單項或批量采購預(yù)算在30萬元(不含)以下的,應(yīng)當(dāng)在電子賣場采用直接購買、議價、單品牌競價或多品牌競價等方式采購;單項或批量采購預(yù)算在30萬元(含)—100萬元(不含)的,應(yīng)當(dāng)在電子賣場進行多品牌競價采購或委托集中采購機構(gòu)代理采購;單項或批量采購預(yù)算達到100萬元(含)的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機構(gòu)代理采購。
臺式計算機、便攜式計算機和空調(diào)機單項或批量采購預(yù)算100萬元(不含)以下的,應(yīng)當(dāng)在框架協(xié)議采購確定的代理商范圍內(nèi)采購,框架協(xié)議采購由省財政廳統(tǒng)一征集,全省使用??蚣軈f(xié)議采購不能滿足需求的,單項或批量采購預(yù)算在30萬元(不含)以下的,應(yīng)當(dāng)在電子賣場采購,單項或批量采購預(yù)算在30萬元(含)以上的,應(yīng)當(dāng)委托集中采購機構(gòu)代理采購。
五、對相關(guān)問題的說明
(一)政府采購政策落實
采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)在組織政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行實現(xiàn)節(jié)約能源、保護環(huán)境、科技創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)、支持殘疾人企業(yè)及支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等政府采購政策。
(二)分散采購項目
對分散采購項目,采購人可以根據(jù)自身能力、條件和專業(yè)人員實際情況,自行組織開展采購活動,也可以根據(jù)國家和本省相關(guān)規(guī)定,擇優(yōu)委托具備相應(yīng)專業(yè)能力的采購代理機構(gòu)代理采購。
(三)涉密采購項目
經(jīng)定密機關(guān)或保密行政管理部門認定的涉密項目,按照《財政部 國家保密局關(guān)于印發(fā)〈涉密政府采購管理暫行辦法〉的通知》(財庫〔2019〕39號)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)車輛及其服務(wù)類項目
安徽省機關(guān)事務(wù)管理局、安徽省政府采購中心負責(zé)省級駐肥單位車輛及其服務(wù)(包括車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油、添加燃料服務(wù)、機動車保險服務(wù)、車輛租賃服務(wù))的框架協(xié)議采購實施。市級單位和駐肥以外的省級單位可直接使用省級采購結(jié)果,也可自行開展框架協(xié)議采購。
(五)框架協(xié)議采購項目
各地、各部門應(yīng)嚴格按照《政府采購框架協(xié)議采購方式管理暫行辦法》(財政部令第110號)等規(guī)定開展框架協(xié)議采購工作,除全省使用框架協(xié)議采購的臺式計算機、便攜式計算機、空調(diào)機外,各設(shè)區(qū)的市級財政部門可依據(jù)采購人實際需要確定集中采購目錄內(nèi)其他實行框架協(xié)議采購的品目。省級非駐肥單位可執(zhí)行所在地框架協(xié)議采購結(jié)果。
(六)政府采購工程項目
政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù),依法采用招標方式的,執(zhí)行招標投標法,按照工程招標投標活動監(jiān)管有關(guān)職責(zé)分工,由相應(yīng)行業(yè)主管部門監(jiān)管;依法不進行招標的,應(yīng)當(dāng)采用競爭性談判、競爭性磋商或者單一來源方式采購,由財政部門監(jiān)管。所有政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物和服務(wù),在執(zhí)行中均應(yīng)當(dāng)落實政府采購政策要求(包括編制采購預(yù)算、公開采購意向、編制采購實施計劃、執(zhí)行支持中小企業(yè)發(fā)展等政府采購政策功能、備案政府采購合同、納入政府采購統(tǒng)計范圍等)。
(七)中央駐皖單位采購項目
中央駐皖預(yù)算單位使用中央或地方財政性資金開展的政府采購活動,執(zhí)行中央預(yù)算單位政府集中采購目錄及標準等規(guī)定。
六、實施時間
《安徽省政府集中采購目錄及標準(2024年版)》自2024年1月1日起實施;本目錄及標準實施前印發(fā)的相關(guān)規(guī)定與本目錄及標準不一致的,以本目錄及標準為準。