法規(guī)匯編編輯出版管理規(guī)定
(1990年7月29日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第63號(hào)發(fā)布 根據(jù)2019年3月2日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修訂)
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)法規(guī)匯編編輯出版工作的管理,提高法規(guī)匯編編輯出版質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)法規(guī)匯編,是指將依照法定程序發(fā)布的法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章(下稱(chēng)部門(mén)規(guī)章)、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,按照一定的順序或者分類(lèi)匯編成冊(cè)的公開(kāi)出版物。
第三條 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,編輯出版法規(guī)匯編(包括法規(guī)選編、類(lèi)編、大全等)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
依照本規(guī)定第四條編輯出版的法規(guī)匯編,是國(guó)家出版的法規(guī)匯編正式版本。
第四條 編輯法規(guī)匯編,遵守下列分工:
(一)法律匯編由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)編輯;
(二)行政法規(guī)匯編由司法部編輯;
(三)軍事法規(guī)匯編由中央軍事委員會(huì)法制局編輯;
(四)部門(mén)規(guī)章匯編由國(guó)務(wù)院各部門(mén)依照該部門(mén)職責(zé)范圍編輯;
(五)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章匯編,由具有地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章制定權(quán)的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府指定的機(jī)構(gòu)編輯。
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)和司法部可以編輯法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章的綜合性法規(guī)匯編;中央軍事委員會(huì)法制局可以編輯有關(guān)軍事方面的法律、法規(guī)、條令匯編;國(guó)務(wù)院各部門(mén)可以依照本部門(mén)職責(zé)范圍編輯專(zhuān)業(yè)性的法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章匯編;具有地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章制定權(quán)的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府可以編輯本地區(qū)制定的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章匯編。
第五條 根據(jù)工作、學(xué)習(xí)、教學(xué)、研究需要,有關(guān)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織可以自行或者委托精通法律的專(zhuān)業(yè)人員編印供內(nèi)部使用的法規(guī)匯集;需要正式出版的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出版行政管理部門(mén)核準(zhǔn)。
除前款規(guī)定外,個(gè)人不得編輯法規(guī)匯編。
第六條 編輯法規(guī)匯編,應(yīng)當(dāng)做到:
(一)選材準(zhǔn)確。收入法規(guī)匯編的法規(guī)必須準(zhǔn)確無(wú)誤,如果收入廢止或者失效的法規(guī),必須注明;現(xiàn)行法規(guī)匯編不得收入廢止或者失效的法規(guī)。
(二)內(nèi)容完整。收入法規(guī)匯編的法規(guī)名稱(chēng)、批準(zhǔn)或者發(fā)布機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者發(fā)布日期、施行日期、章節(jié)條款等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全部編入,不得隨意刪減或者改動(dòng)。
(三)編排科學(xué)。法規(guī)匯編應(yīng)當(dāng)按照一定的分類(lèi)或者順序排列,有利于各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
第七條 出版法規(guī)匯編,國(guó)家出版行政管理部門(mén)根據(jù)出版專(zhuān)業(yè)分工規(guī)定的原則,依照下列分工予以審核批準(zhǔn):
(一)法律匯編由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)選擇的中央一級(jí)出版社出版;
(二)行政法規(guī)匯編由司法部選擇的中央一級(jí)出版社出版;
(三)軍事法規(guī)匯編由中央軍事委員會(huì)法制局選擇的中央一級(jí)出版社出版;
(四)部門(mén)規(guī)章匯編由國(guó)務(wù)院各部門(mén)選擇的中央一級(jí)出版社出版;
(五)地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章匯編由具有地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章制定權(quán)的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和地方各級(jí)人民政府選擇的中央一級(jí)出版社或者地方出版社出版。
第八條 國(guó)家出版的民族文版和外文版的法律匯編,由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)組織或者協(xié)助審定。
國(guó)家出版的民族文版和外文版的行政法規(guī)匯編,由司法部組織或者協(xié)助審定。
第九條 符合第七條規(guī)定的出版社應(yīng)當(dāng)制定法規(guī)匯編的出版選題計(jì)劃,分別報(bào)有權(quán)編輯法規(guī)匯編的機(jī)關(guān)和出版行政管理部門(mén)備案。
第十條 按照本規(guī)定第四條編輯的法規(guī)匯編,可以在匯編封面上加印國(guó)徽;按照本規(guī)定第五條第一款編印的法規(guī)匯集,不得在匯集封面上加印國(guó)徽。
第十一條 出版法規(guī)匯編,必須保證印制質(zhì)量。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第十二條 法規(guī)匯編的發(fā)行,由新華書(shū)店負(fù)責(zé),各地新華書(shū)店應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好征訂工作。
有條件的出版社也可以代辦部分征訂工作。
第十三條 違反本規(guī)定,擅自出版法規(guī)匯編的,根據(jù)不同情況出版行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依照職權(quán)劃分可以給予當(dāng)事人下列行政處罰:
(一)警告;
(二)停止出售;
(三)沒(méi)收或者銷(xiāo)毀;
(四)沒(méi)收非法收入;
(五)罰款;
(六)停業(yè)整頓;
(七)撤銷(xiāo)出版社登記;
(八)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十四條 當(dāng)事人對(duì)出版行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)的處罰決定不服的,可以在收到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi),向上一級(jí)出版行政管理部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定仍然不服的,可以自收到復(fù)議決定通知書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以自收到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi),直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不提起訴訟又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十五條 與境外出版機(jī)構(gòu)合作出版法規(guī)匯編事宜,參照本規(guī)定辦理。
第十六條 法規(guī)文件信息化處理的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用,參照本規(guī)定管理。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。