關(guān)于印發(fā)《中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作有關(guān)問題解答》的通知

文章來源：國企績(jī)效評(píng)價(jià)中心 　　發(fā)布時(shí)間：2021-08-12

國資廳發(fā)評(píng)價(jià)〔2006〕23號(hào)

各中央企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作規(guī)則〉的通知》（國資發(fā)評(píng)價(jià)〔2004〕173號(hào)）和《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的通知》（國資廳發(fā)評(píng)價(jià)〔2005〕43號(hào)）等文件精神，幫助各中央企業(yè)更好地了解和執(zhí)行國資委關(guān)于財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的統(tǒng)一要求，現(xiàn)將《中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作有關(guān)問題解答》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。在執(zhí)行過程中有何問題，請(qǐng)及時(shí)反映。

附件：中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作有關(guān)問題解答

附件：

中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作有關(guān)問題解答

《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作的通知》（國資廳發(fā)評(píng)價(jià)〔2005〕43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）印發(fā)后，不少中央企業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所陸續(xù)反映了一些情況和問題，現(xiàn)解答如下：

一、關(guān)于連續(xù)5年審計(jì)年限是否區(qū)分主審會(huì)計(jì)師事務(wù)所和參審會(huì)計(jì)師事務(wù)所的問題

《通知》中關(guān)于連續(xù)5年審計(jì)年限是指連續(xù)承擔(dān)中央企業(yè)及其所屬子企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)的年限，既包括主審會(huì)計(jì)師事務(wù)所，也包括參審會(huì)計(jì)師事務(wù)所。

二、關(guān)于中央企業(yè)發(fā)生合并、分立等重組事項(xiàng)時(shí)連續(xù)審計(jì)年限計(jì)算的問題

（一）新設(shè)合并或分立出來新成立的企業(yè)集團(tuán)，由集團(tuán)統(tǒng)一招標(biāo)選聘的會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)審計(jì)年限從集團(tuán)委托之日起開始計(jì)算。否則，連續(xù)審計(jì)年限仍然從實(shí)際承擔(dān)審計(jì)業(yè)務(wù)當(dāng)年開始計(jì)算。

（二）吸收合并后繼續(xù)存續(xù)或分立后繼續(xù)存續(xù)的企業(yè)集團(tuán)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)審計(jì)年限一律從實(shí)際承擔(dān)審計(jì)業(yè)務(wù)當(dāng)年開始計(jì)算。

（三）因企業(yè)名稱等事項(xiàng)變更而發(fā)生變更工商登記的企業(yè)集團(tuán)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)審計(jì)年限在其變更前后連續(xù)計(jì)算。

三、關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)生合并、分立等重組事項(xiàng)時(shí)連續(xù)審計(jì)年限計(jì)算的問題

（一）采取新設(shè)合并方式重組，合并后新成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)的審計(jì)業(yè)務(wù)，連續(xù)審計(jì)年限從新會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)工商登記之日起開始計(jì)算。

（二）采取吸收合并方式重組，合并后繼續(xù)存續(xù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所原來承擔(dān)的審計(jì)業(yè)務(wù)，審計(jì)年限連續(xù)計(jì)算；被合并會(huì)計(jì)師事務(wù)所注銷后原審計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由合并后會(huì)計(jì)師事務(wù)所繼續(xù)承擔(dān)的，連續(xù)審計(jì)年限從合并之后開始計(jì)算。

（三）采取分立方式重組，分立后繼續(xù)存續(xù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)的審計(jì)業(yè)務(wù)，審計(jì)年限連續(xù)計(jì)算；分立后新成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)的審計(jì)業(yè)務(wù)，連續(xù)審計(jì)年限從新會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)工商登記之日起開始計(jì)算。

（四）因會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱等事項(xiàng)變更而發(fā)生變更工商登記的，審計(jì)年限在變更前后連續(xù)計(jì)算。

四、關(guān)于擬上市企業(yè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)審計(jì)年限滿5年的問題

中央企業(yè)所屬處于上市輔導(dǎo)期的企業(yè)，同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)審計(jì)年限已經(jīng)超過5年的，凡是能夠提供證據(jù)表明該企業(yè)已經(jīng)通過證監(jiān)會(huì)發(fā)審委審核的，兩年內(nèi)可以暫不變更會(huì)計(jì)師事務(wù)所，待企業(yè)上市后再按照法定程序變更。

五、關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)審計(jì)滿5年輪換的問題

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作規(guī)則〉的通知》（國資發(fā)評(píng)價(jià)〔2004〕173號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，同一會(huì)計(jì)師事務(wù)所連續(xù)承擔(dān)中央企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)不應(yīng)超過5年。為平穩(wěn)地推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所輪換工作，提高中央企業(yè)審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)目前中央企業(yè)審計(jì)質(zhì)量情況，企業(yè)聘請(qǐng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)2005年公布的會(huì)計(jì)師事務(wù)所百強(qiáng)排名中前15位的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，至承擔(dān)2005年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)業(yè)務(wù)為止，連續(xù)審計(jì)年限已經(jīng)達(dá)到或超過5年，但未達(dá)到10年的，經(jīng)國資委核準(zhǔn)后，可以延緩3年變更，但連續(xù)審計(jì)年限最長不得超過10年。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在延緩變更期間應(yīng)當(dāng)更換審計(jì)報(bào)告的簽字合伙人、簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師。