目　錄

　　第一章　總　則

　　第二章　設(shè)立和登記

　　第三章　成　員

　　第四章　組織機(jī)構(gòu)

　　第五章　財務(wù)管理

　　第六章　合并、分立、解散和清算

　　第七章　農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社

　　第八章　扶持措施

　　第九章　法律責(zé)任

　　第十章　附　則

第一章　總　則

    第一條　為了規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為，鼓勵、支持、引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，制定本法。

    第二條　本法所稱農(nóng)民專業(yè)合作社，是指在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。

    第三條　農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，開展以下一種或者多種業(yè)務(wù)：

    （一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買、使用；

    （二）農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏及其他相關(guān)服務(wù)；

    （三）農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營等；

    （四）與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營等服務(wù)。

    第四條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

    （一）成員以農(nóng)民為主體；

    （二）以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；

    （三）入社自愿、退社自由；

    （四）成員地位平等，實(shí)行民主管理；

    （五）盈余主要按照成員與農(nóng)民專業(yè)合作社的交易量（額）比例返還。

    第五條　農(nóng)民專業(yè)合作社依照本法登記，取得法人資格。

    農(nóng)民專業(yè)合作社對由成員出資、公積金、國家財政直接補(bǔ)助、他人捐贈以及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以上述財產(chǎn)對債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。

    第六條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。

    第七條　國家保障農(nóng)民專業(yè)合作社享有與其他市場主體平等的法律地位。

    國家保護(hù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益，任何單位和個人不得侵犯。

    第八條　農(nóng)民專業(yè)合作社從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律，遵守社會公德、商業(yè)道德，誠實(shí)守信，不得從事與章程規(guī)定無關(guān)的活動。

    第九條　農(nóng)民專業(yè)合作社為擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)的規(guī)模，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高市場競爭力，可以依法自愿設(shè)立或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。

    第十條　國家通過財政支持、稅收優(yōu)惠和金融、科技、人才的扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

    國家鼓勵和支持公民、法人和其他組織為農(nóng)民專業(yè)合作社提供幫助和服務(wù)。

    對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。

    第十一條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民專業(yè)合作社工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展。

    縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、其他有關(guān)部門和組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，對農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)和發(fā)展給予指導(dǎo)、扶持和服務(wù)。

第二章　設(shè)立和登記

    第十二條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）有五名以上符合本法第十九條、第二十條規(guī)定的成員；

    （二）有符合本法規(guī)定的章程；

    （三）有符合本法規(guī)定的組織機(jī)構(gòu)；

    （四）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的名稱和章程確定的住所；

    （五）有符合章程規(guī)定的成員出資。

    第十三條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)，以及章程規(guī)定的其他方式作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。

    農(nóng)民專業(yè)合作社成員不得以對該社或者其他成員的債權(quán)，充抵出資；不得以繳納的出資，抵銷對該社或者其他成員的債務(wù)。

    第十四條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)召開由全體設(shè)立人參加的設(shè)立大會。設(shè)立時自愿成為該社成員的人為設(shè)立人。

    設(shè)立大會行使下列職權(quán)：

    （一）通過本社章程，章程應(yīng)當(dāng)由全體設(shè)立人一致通過；

    （二）選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員；

    （三）審議其他重大事項。

    第十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

    （一）名稱和住所；

    （二）業(yè)務(wù)范圍；

    （三）成員資格及入社、退社和除名；

    （四）成員的權(quán)利和義務(wù)；

    （五）組織機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、任期、議事規(guī)則；

    （六）成員的出資方式、出資額，成員出資的轉(zhuǎn)讓、繼承、擔(dān)保；

    （七）財務(wù)管理和盈余分配、虧損處理；

    （八）章程修改程序；

    （九）解散事由和清算辦法；

    （十）公告事項及發(fā)布方式；

    （十一）附加表決權(quán)的設(shè)立、行使方式和行使范圍；

    （十二）需要載明的其他事項。

    第十六條　設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提交下列文件，申請設(shè)立登記：

    （一）登記申請書；

    （二）全體設(shè)立人簽名、蓋章的設(shè)立大會紀(jì)要；

    （三）全體設(shè)立人簽名、蓋章的章程；

    （四）法定代表人、理事的任職文件及身份證明；

    （五）出資成員簽名、蓋章的出資清單；

    （六）住所使用證明；

    （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。

    登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起二十日內(nèi)辦理完畢，向符合登記條件的申請者頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，登記類型為農(nóng)民專業(yè)合作社。

    農(nóng)民專業(yè)合作社法定登記事項變更的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。

    登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民專業(yè)合作社的登記信息通報同級農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門。

    農(nóng)民專業(yè)合作社登記辦法由國務(wù)院規(guī)定。辦理登記不得收取費(fèi)用。

    第十七條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向登記機(jī)關(guān)報送年度報告，并向社會公示。

    第十八條　農(nóng)民專業(yè)合作社可以依法向公司等企業(yè)投資，以其出資額為限對所投資企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。

第三章　成　員

    第十九條　具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織，能夠利用農(nóng)民專業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專業(yè)合作社。

    農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊，并報登記機(jī)關(guān)。

    第二十條　農(nóng)民專業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。

    成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織成員；成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織成員不得超過成員總數(shù)的百分之五。

    第二十一條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有下列權(quán)利：

    （一）參加成員大會，并享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照章程規(guī)定對本社實(shí)行民主管理；

    （二）利用本社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施；

    （三）按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余；

    （四）查閱本社的章程、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告、會計賬簿和財務(wù)審計報告；

    （五）章程規(guī)定的其他權(quán)利。

    第二十二條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會選舉和表決，實(shí)行一人一票制，成員各享有一票的基本表決權(quán)。

    出資額或者與本社交易量（額）較大的成員按照章程規(guī)定，可以享有附加表決權(quán)。本社的附加表決權(quán)總票數(shù)，不得超過本社成員基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十。享有附加表決權(quán)的成員及其享有的附加表決權(quán)數(shù)，應(yīng)當(dāng)在每次成員大會召開時告知出席會議的全體成員。

    第二十三條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員承擔(dān)下列義務(wù)：

    （一）執(zhí)行成員大會、成員代表大會和理事會的決議；

    （二）按照章程規(guī)定向本社出資；

    （三）按照章程規(guī)定與本社進(jìn)行交易；

    （四）按照章程規(guī)定承擔(dān)虧損；

    （五）章程規(guī)定的其他義務(wù)。

    第二十四條　符合本法第十九條、第二十條規(guī)定的公民、企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織，要求加入已成立的農(nóng)民專業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)向理事長或者理事會提出書面申請，經(jīng)成員大會或者成員代表大會表決通過后，成為本社成員。

    第二十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員要求退社的，應(yīng)當(dāng)在會計年度終了的三個月前向理事長或者理事會提出書面申請；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會組織成員退社，應(yīng)當(dāng)在會計年度終了的六個月前提出；章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。退社成員的成員資格自會計年度終了時終止。

    第二十六條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員不遵守農(nóng)民專業(yè)合作社的章程、成員大會或者成員代表大會的決議，或者嚴(yán)重危害其他成員及農(nóng)民專業(yè)合作社利益的，可以予以除名。

    成員的除名，應(yīng)當(dāng)經(jīng)成員大會或者成員代表大會表決通過。

    在實(shí)施前款規(guī)定時，應(yīng)當(dāng)為該成員提供陳述意見的機(jī)會。

    被除名成員的成員資格自會計年度終了時終止。

    第二十七條　成員在其資格終止前與農(nóng)民專業(yè)合作社已訂立的合同，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；章程另有規(guī)定或者與本社另有約定的除外。

    第二十八條　成員資格終止的，農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定的方式和期限，退還記載在該成員賬戶內(nèi)的出資額和公積金份額；對成員資格終止前的可分配盈余，依照本法第四十四條的規(guī)定向其返還。

    資格終止的成員應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定分?jǐn)傎Y格終止前本社的虧損及債務(wù)。

第四章　組織機(jī)構(gòu)

    第二十九條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會由全體成員組成，是本社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，行使下列職權(quán)：

    （一）修改章程；

    （二）選舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員；

    （三）決定重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；

    （四）批準(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案；

    （五）對合并、分立、解散、清算，以及設(shè)立、加入聯(lián)合社等作出決議；

    （六）決定聘用經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期；

    （七）聽取理事長或者理事會關(guān)于成員變動情況的報告，對成員的入社、除名等作出決議；

    （八）公積金的提取及使用；

    （九）章程規(guī)定的其他職權(quán)。

    第三十條　農(nóng)民專業(yè)合作社召開成員大會，出席人數(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到成員總數(shù)三分之二以上。

    成員大會選舉或者作出決議，應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)過半數(shù)通過；作出修改章程或者合并、分立、解散，以及設(shè)立、加入聯(lián)合社的決議應(yīng)當(dāng)由本社成員表決權(quán)總數(shù)的三分之二以上通過。章程對表決權(quán)數(shù)有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第三十一條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會每年至少召開一次，會議的召集由章程規(guī)定。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時成員大會：

    （一）百分之三十以上的成員提議；

    （二）執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議；

    （三）章程規(guī)定的其他情形。

    第三十二條　農(nóng)民專業(yè)合作社成員超過一百五十人的，可以按照章程規(guī)定設(shè)立成員代表大會。成員代表大會按照章程規(guī)定可以行使成員大會的部分或者全部職權(quán)。

    依法設(shè)立成員代表大會的，成員代表人數(shù)一般為成員總?cè)藬?shù)的百分之十，最低人數(shù)為五十一人。

    第三十三條　農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)理事長一名，可以設(shè)理事會。理事長為本社的法定代表人。

    農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會。理事長、理事、經(jīng)理和財務(wù)會計人員不得兼任監(jiān)事。

    理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員，由成員大會從本社成員中選舉產(chǎn)生，依照本法和章程的規(guī)定行使職權(quán)，對成員大會負(fù)責(zé)。

    理事會會議、監(jiān)事會會議的表決，實(shí)行一人一票。

    第三十四條　農(nóng)民專業(yè)合作社的成員大會、成員代表大會、理事會、監(jiān)事會，應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的成員、成員代表、理事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。

    第三十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事會可以按照成員大會的決定聘任經(jīng)理和財務(wù)會計人員，理事長或者理事可以兼任經(jīng)理。經(jīng)理按照章程規(guī)定或者理事會的決定，可以聘任其他人員。

    經(jīng)理按照章程規(guī)定和理事長或者理事會授權(quán)，負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)經(jīng)營活動。

    第三十六條　農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事和管理人員不得有下列行為：

    （一）侵占、挪用或者私分本社資產(chǎn)；

    （二）違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意，將本社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；

    （三）接受他人與本社交易的傭金歸為己有；

    （四）從事?lián)p害本社經(jīng)濟(jì)利益的其他活動。

    理事長、理事和管理人員違反前款規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸本社所有；給本社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第三十七條　農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、經(jīng)理不得兼任業(yè)務(wù)性質(zhì)相同的其他農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理。

    第三十八條　執(zhí)行與農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)有關(guān)公務(wù)的人員，不得擔(dān)任農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理或者財務(wù)會計人員。

第五章　財務(wù)管理

    第三十九條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院財政部門制定的財務(wù)會計制度進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算。

    第四十條　農(nóng)民專業(yè)合作社的理事長或者理事會應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定，組織編制年度業(yè)務(wù)報告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財務(wù)會計報告，于成員大會召開的十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱。

    第四十一條　農(nóng)民專業(yè)合作社與其成員的交易、與利用其提供的服務(wù)的非成員的交易，應(yīng)當(dāng)分別核算。

    第四十二條　農(nóng)民專業(yè)合作社可以按照章程規(guī)定或者成員大會決議從當(dāng)年盈余中提取公積金。公積金用于彌補(bǔ)虧損、擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為成員出資。

    每年提取的公積金按照章程規(guī)定量化為每個成員的份額。

    第四十三條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)為每個成員設(shè)立成員賬戶，主要記載下列內(nèi)容：

    （一）該成員的出資額；

    （二）量化為該成員的公積金份額；

    （三）該成員與本社的交易量（額）。

    第四十四條　在彌補(bǔ)虧損、提取公積金后的當(dāng)年盈余，為農(nóng)民專業(yè)合作社的可分配盈余?？煞峙溆嘀饕凑粘蓡T與本社的交易量（額）比例返還。

    可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還的返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十；返還后的剩余部分，以成員賬戶中記載的出資額和公積金份額，以及本社接受國家財政直接補(bǔ)助和他人捐贈形成的財產(chǎn)平均量化到成員的份額，按比例分配給本社成員。

    經(jīng)成員大會或者成員代表大會表決同意，可以將全部或者部分可分配盈余轉(zhuǎn)為對農(nóng)民專業(yè)合作社的出資，并記載在成員賬戶中。

    具體分配辦法按照章程規(guī)定或者經(jīng)成員大會決議確定。

    第四十五條　設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會的農(nóng)民專業(yè)合作社，由執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會負(fù)責(zé)對本社的財務(wù)進(jìn)行內(nèi)部審計，審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)向成員大會報告。

    成員大會也可以委托社會中介機(jī)構(gòu)對本社的財務(wù)進(jìn)行審計。

第六章　合并、分立、解散和清算

    第四十六條　農(nóng)民專業(yè)合作社合并，應(yīng)當(dāng)自合并決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。合并各方的債權(quán)、債務(wù)應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)或者新設(shè)的組織承繼。

    第四十七條　農(nóng)民專業(yè)合作社分立，其財產(chǎn)作相應(yīng)的分割，并應(yīng)當(dāng)自分立決議作出之日起十日內(nèi)通知債權(quán)人。分立前的債務(wù)由分立后的組織承擔(dān)連帶責(zé)任。但是，在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達(dá)成的書面協(xié)議另有約定的除外。

    第四十八條　農(nóng)民專業(yè)合作社因下列原因解散：

    （一）章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；

    （二）成員大會決議解散；

    （三）因合并或者分立需要解散；

    （四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷。

    因前款第一項、第二項、第四項原因解散的，應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)由成員大會推舉成員組成清算組，開始解散清算。逾期不能組成清算組的，成員、債權(quán)人可以向人民法院申請指定成員組成清算組進(jìn)行清算，人民法院應(yīng)當(dāng)受理該申請，并及時指定成員組成清算組進(jìn)行清算。

    第四十九條　清算組自成立之日起接管農(nóng)民專業(yè)合作社，負(fù)責(zé)處理與清算有關(guān)未了結(jié)業(yè)務(wù)，清理財產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)，分配清償債務(wù)后的剩余財產(chǎn)，代表農(nóng)民專業(yè)合作社參與訴訟、仲裁或者其他法律程序，并在清算結(jié)束時辦理注銷登記。

    第五十條　清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十日內(nèi)通知農(nóng)民專業(yè)合作社成員和債權(quán)人，并于六十日內(nèi)在報紙上公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起三十日內(nèi)，未接到通知的自公告之日起四十五日內(nèi)，向清算組申報債權(quán)。如果在規(guī)定期間內(nèi)全部成員、債權(quán)人均已收到通知，免除清算組的公告義務(wù)。

    債權(quán)人申報債權(quán)，應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項，并提供證明材料。清算組應(yīng)當(dāng)對債權(quán)進(jìn)行審查、登記。

    在申報債權(quán)期間，清算組不得對債權(quán)人進(jìn)行清償。

    第五十一條　農(nóng)民專業(yè)合作社因本法第四十八條第一款的原因解散，或者人民法院受理破產(chǎn)申請時，不能辦理成員退社手續(xù)。

    第五十二條　清算組負(fù)責(zé)制定包括清償農(nóng)民專業(yè)合作社員工的工資及社會保險費(fèi)用，清償所欠稅款和其他各項債務(wù)，以及分配剩余財產(chǎn)在內(nèi)的清算方案，經(jīng)成員大會通過或者申請人民法院確認(rèn)后實(shí)施。

    清算組發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社的財產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請破產(chǎn)。

    第五十三條　農(nóng)民專業(yè)合作社接受國家財政直接補(bǔ)助形成的財產(chǎn)，在解散、破產(chǎn)清算時，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，具體按照國務(wù)院財政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    第五十四條　清算組成員應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法履行清算義務(wù)，因故意或者重大過失給農(nóng)民專業(yè)合作社成員及債權(quán)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

    第五十五條　農(nóng)民專業(yè)合作社破產(chǎn)適用企業(yè)破產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。但是，破產(chǎn)財產(chǎn)在清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償破產(chǎn)前與農(nóng)民成員已發(fā)生交易但尚未結(jié)清的款項。

第七章　農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社

    第五十六條　三個以上的農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上，可以出資設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。

    農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和住所，由聯(lián)合社全體成員制定并承認(rèn)的章程，以及符合章程規(guī)定的成員出資。

    第五十七條　農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社依照本法登記，取得法人資格，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，登記類型為農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。

    第五十八條　農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社以其全部財產(chǎn)對該社的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員以其出資額為限對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社承擔(dān)責(zé)任。

    第五十九條　農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社應(yīng)當(dāng)設(shè)立由全體成員參加的成員大會，其職權(quán)包括修改農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社章程，選舉和罷免農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社理事長、理事和監(jiān)事，決定農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的經(jīng)營方案及盈余分配，決定對外投資和擔(dān)保方案等重大事項。

    農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社不設(shè)成員代表大會，可以根據(jù)需要設(shè)立理事會、監(jiān)事會或者執(zhí)行監(jiān)事。理事長、理事應(yīng)當(dāng)由成員社選派的人員擔(dān)任。

    第六十條　農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社的成員大會選舉和表決，實(shí)行一社一票。

    第六十一條　農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社可分配盈余的分配辦法，按照本法規(guī)定的原則由農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社章程規(guī)定。

    第六十二條　農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社成員退社，應(yīng)當(dāng)在會計年度終了的六個月前以書面形式向理事會提出。退社成員的成員資格自會計年度終了時終止。

    第六十三條　本章對農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社沒有規(guī)定的，適用本法關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的規(guī)定。

第八章　扶持措施

    第六十四條　國家支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)項目，可以委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。

    第六十五條　中央和地方財政應(yīng)當(dāng)分別安排資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。國家對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社給予優(yōu)先扶助。

    縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對財政補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督。

    第六十六條　國家政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多渠道的資金支持。具體支持政策由國務(wù)院規(guī)定。

    國家鼓勵商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員提供金融服務(wù)。

    國家鼓勵保險機(jī)構(gòu)為農(nóng)民專業(yè)合作社提供多種形式的農(nóng)業(yè)保險服務(wù)。鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社依法開展互助保險。

    第六十七條　農(nóng)民專業(yè)合作社享受國家規(guī)定的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和其他涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)活動相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。

    第六十八條　農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格，農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)性配套輔助設(shè)施用地按農(nóng)用地管理，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定。

第九章　法律責(zé)任

    第六十九條　侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)，非法干預(yù)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的生產(chǎn)經(jīng)營活動，向農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員攤派，強(qiáng)迫農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員接受有償服務(wù)，造成農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)損失的，依法追究法律責(zé)任。

    第七十條　農(nóng)民專業(yè)合作社向登記機(jī)關(guān)提供虛假登記材料或者采取其他欺詐手段取得登記的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

    第七十一條　農(nóng)民專業(yè)合作社連續(xù)兩年未從事經(jīng)營活動的，吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

    第七十二條　農(nóng)民專業(yè)合作社在依法向有關(guān)主管部門提供的財務(wù)報告等材料中，作虛假記載或者隱瞞重要事實(shí)的，依法追究法律責(zé)任。

第十章　附　則

    第七十三條　國有農(nóng)場、林場、牧場、漁場等企業(yè)中實(shí)行承包租賃經(jīng)營、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營或者服務(wù)的職工，興辦農(nóng)民專業(yè)合作社適用本法。

    第七十四條　本法自2018年7月1日起施行。