2021年第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的第四十三項(xiàng)問題,涉及省自然資源廳的整改任務(wù)已完成,并通過驗(yàn)收。根據(jù)《安徽省生態(tài)環(huán)境問題整改工作實(shí)施辦法》要求,現(xiàn)將該問題整改完成情況公示如下:
一、整改問題
安徽省自然資源部門提供資料顯示,全省286座“三線三邊”礦山和長(zhǎng)江干流及主要支流兩岸的112座廢棄露天礦山均已完成治理,但部分礦山存在整治標(biāo)準(zhǔn)不高、驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、后期管理不到位問題。部分地市礦山“邊開采、邊治理”要求落實(shí)也有明顯不足。同時(shí),“三線三邊”礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作被2017年第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出存在問題,因整改不徹底重新納入第二輪中央環(huán)保督察整改方案,與本問題屬同一問題。
二、整改實(shí)施主體
各市委、市政府(牽頭),省自然資源廳。
三、重點(diǎn)措施
1.省自然資源廳組織各市對(duì)全省286座“三線三邊”礦山和長(zhǎng)江干流及主要支流兩岸的112座廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目開展“回頭看”,逐一核查,對(duì)未達(dá)到整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,重新實(shí)施整改,2022年底前完成。
2.2021年底前完善礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目管理制度,對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施全過程監(jiān)管;加強(qiáng)礦山開采的監(jiān)督管理,督促嚴(yán)格落實(shí)“邊開采、邊治理”要求。
3.省自然資源廳完善礦山生態(tài)治理修復(fù)驗(yàn)收制度,嚴(yán)格驗(yàn)收銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn),杜絕委托驗(yàn)收,2022年6月底前完成。
四、目標(biāo)任務(wù)
全省286座“三線三邊”礦山和長(zhǎng)江干流及主要支流兩岸的112座廢棄露天礦山完成生態(tài)修復(fù)治理;“邊開采、邊治理”要求得到有效落實(shí)。
五、完成時(shí)限
2022年底。
六、整改完成情況
1.全面核查,督促整改。印發(fā)《安徽省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目第三方現(xiàn)場(chǎng)核查工作方案》,于2022年3—7月,組織對(duì)全省286座“三線三邊”礦山和長(zhǎng)江干流及主要支流兩岸的112座廢棄露天礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)核查,核查發(fā)現(xiàn)79座“三線三邊”礦山和22座長(zhǎng)江干流及主要支流兩岸的廢棄露天礦山存在問題,于8月下發(fā)《礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目核查發(fā)現(xiàn)問題情況通報(bào)》,要求各相關(guān)市緊盯問題和整改任務(wù),壓實(shí)整改責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)整改,確保2022年底前完成整改任務(wù)。廳主要負(fù)責(zé)同志及分管負(fù)責(zé)同志多次部署推動(dòng)整改工作,并深入一線進(jìn)行督導(dǎo)。我廳對(duì)核查發(fā)現(xiàn)存在問題的79座“三線三邊”礦山和22座長(zhǎng)江干流及主要支流兩岸的廢棄露天礦山建立問題清單,指導(dǎo)各相關(guān)市逐個(gè)落實(shí)整改措施、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限等,建立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的整改工作閉環(huán)。印發(fā)《關(guān)于抓嚴(yán)抓實(shí)涉及自然資源系統(tǒng)突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作的通知》《關(guān)于省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改清單化調(diào)度的通知》《2022年突出生態(tài)環(huán)境問題整改驗(yàn)收責(zé)任分工清單》《關(guān)于開展突出生態(tài)環(huán)境問題督導(dǎo)工作的通知》,并運(yùn)用省“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改調(diào)度系統(tǒng),先后向有關(guān)市及市自然資源和規(guī)劃局發(fā)送提示函、督辦函計(jì)5件,加強(qiáng)對(duì)整改工作的督導(dǎo)督辦,及時(shí)掌握整改工作進(jìn)展。目前,各相關(guān)市正按承諾的時(shí)限推進(jìn)“三線三邊”礦山和長(zhǎng)江干流及主要支流兩岸的廢棄露天礦山問題整改。
2.完善制度,加強(qiáng)監(jiān)管。督促各地嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法(暫行)》,印發(fā)《安徽省礦山生態(tài)修復(fù)導(dǎo)則(試行)》,加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)的問題診斷及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、后期管護(hù)的監(jiān)管,明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),提升礦山生態(tài)修復(fù)成效。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)管工作的通知》,進(jìn)一步明確省、市、縣三級(jí)自然資源主管部門職責(zé),提出日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等三種監(jiān)管方式,以及提醒告知、責(zé)令整改、約談督促、公開曝光等四種處置方式。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目后期管護(hù)工作的通知》,進(jìn)一步厘清并壓實(shí)縣級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、項(xiàng)目施工單位、管護(hù)責(zé)任單位或個(gè)人、自然資源主管部門等各方責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省在建與生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)管理暫行辦法》《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定,下達(dá)在建與生產(chǎn)礦山年度修復(fù)計(jì)劃并實(shí)行季調(diào)度。2022年5—6月在全省范圍內(nèi)開展在建與生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制及執(zhí)行情況專題調(diào)研。從9月起,我廳采取“雙隨機(jī)一公開”方式,分7個(gè)組正在對(duì)69家礦山企業(yè)開展“邊開采、邊治理”責(zé)任落實(shí)情況抽查檢查。建立并進(jìn)一步完善了礦山生態(tài)修復(fù)信息管理系統(tǒng)。將“三線三邊”礦山、長(zhǎng)江干流及主要支流兩岸的廢棄露天礦山和生產(chǎn)礦山納入系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)管。
3.規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)《安徽省廢棄礦山生態(tài)修復(fù)管理辦法(暫行)》《安徽省礦山生態(tài)修復(fù)導(dǎo)則(試行)》及突出生態(tài)環(huán)境問題整改驗(yàn)收銷號(hào)流程圖、項(xiàng)目驗(yàn)收流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)注意事項(xiàng)等進(jìn)行了全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)講解。進(jìn)一步嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn),杜絕委托驗(yàn)收,明確要求各市在申請(qǐng)驗(yàn)收前要先行組織市縣級(jí)驗(yàn)收,相關(guān)驗(yàn)收資料提交省地調(diào)中心進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^后由相關(guān)處室組織專家赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查驗(yàn)收,對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求和時(shí)限,確保達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
自公示發(fā)布之日起10個(gè)工作日內(nèi),如對(duì)該問題整改完成情況有異議,請(qǐng)向省自然資源廳反映。
監(jiān)督電話:0551-62553127
電子郵箱:1305570553@qq.com
2022年11月28日