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最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(一)

欄目:司法鑒定 發(fā)布時間:2011-09-09
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法釋〔2011〕22號,自2011年9月26日起施行。

中華人民共和國最高人民法院公告


  《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法〉若干問題的規(guī)定(一)》已于2011年8月29日由最高人民法院審判委員會第1527次會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年9月26日起施行。

  二○一一年九月九日


最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》若干問題的規(guī)定(一)


法釋〔2011〕22號


  為正確適用《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》,結(jié)合審判實(shí)踐,就人民法院依法受理企業(yè)破產(chǎn)案件適用法律問題作出如下規(guī)定。

  第一條 債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且具有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其具備破產(chǎn)原因:

  (一)資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù);

 ?。ǘ┟黠@缺乏清償能力。

  相關(guān)當(dāng)事人以對債務(wù)人的債務(wù)負(fù)有連帶責(zé)任的人未喪失清償能力為由,主張債務(wù)人不具備破產(chǎn)原因的,人民法院應(yīng)不予支持。

  第二條 下列情形同時存在的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù):

 ?。ㄒ唬﹤鶛?quán)債務(wù)關(guān)系依法成立;

  (二)債務(wù)履行期限已經(jīng)屆滿;

 ?。ㄈ﹤鶆?wù)人未完全清償債務(wù)。

  第三條 債務(wù)人的資產(chǎn)負(fù)債表,或者審計(jì)報告、資產(chǎn)評估報告等顯示其全部資產(chǎn)不足以償付全部負(fù)債的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定債務(wù)人資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),但有相反證據(jù)足以證明債務(wù)人資產(chǎn)能夠償付全部負(fù)債的除外。

  第四條 債務(wù)人賬面資產(chǎn)雖大于負(fù)債,但存在下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其明顯缺乏清償能力:

 ?。ㄒ唬┮蛸Y金嚴(yán)重不足或者財產(chǎn)不能變現(xiàn)等原因,無法清償債務(wù);

 ?。ǘ┓ǘù砣讼侣洳幻髑覠o其他人員負(fù)責(zé)管理財產(chǎn),無法清償債務(wù);

 ?。ㄈ┙?jīng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,無法清償債務(wù);

 ?。ㄋ模╅L期虧損且經(jīng)營扭虧困難,無法清償債務(wù); 

 ?。ㄎ澹?dǎo)致債務(wù)人喪失清償能力的其他情形。

  第五條 企業(yè)法人已解散但未清算或者未在合理期限內(nèi)清算完畢,債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算的,除債務(wù)人在法定異議期限內(nèi)舉證證明其未出現(xiàn)破產(chǎn)原因外,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

  第六條 債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)提交債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。債務(wù)人對債權(quán)人的申請未在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議,或者異議不成立的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法裁定受理破產(chǎn)申請。

  受理破產(chǎn)申請后,人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令債務(wù)人依法提交其財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、財務(wù)會計(jì)報告等有關(guān)材料,債務(wù)人拒不提交的,人民法院可以對債務(wù)人的直接責(zé)任人員采取罰款等強(qiáng)制措施。

  第七條 人民法院收到破產(chǎn)申請時,應(yīng)當(dāng)向申請人出具收到申請及所附證據(jù)的書面憑證。

  人民法院收到破產(chǎn)申請后應(yīng)當(dāng)及時對申請人的主體資格、債務(wù)人的主體資格和破產(chǎn)原因,以及有關(guān)材料和證據(jù)等進(jìn)行審查,并依據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第十條的規(guī)定作出是否受理的裁定。

  人民法院認(rèn)為申請人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的,應(yīng)當(dāng)自收到破產(chǎn)申請之日起五日內(nèi)告知申請人。當(dāng)事人補(bǔ)充、補(bǔ)正相關(guān)材料的期間不計(jì)入企業(yè)破產(chǎn)法第十條規(guī)定的期限。

  第八條 破產(chǎn)案件的訴訟費(fèi)用,應(yīng)根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法第四十三條的規(guī)定,從債務(wù)人財產(chǎn)中撥付。相關(guān)當(dāng)事人以申請人未預(yù)先交納訴訟費(fèi)用為由,對破產(chǎn)申請?zhí)岢霎愖h的,人民法院不予支持。

  第九條 申請人向人民法院提出破產(chǎn)申請,人民法院未接收其申請,或者未按本規(guī)定第七條執(zhí)行的,申請人可以向上一級人民法院提出破產(chǎn)申請。

  上一級人民法院接到破產(chǎn)申請后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級法院依法審查并及時作出是否受理的裁定;下級法院仍不作出是否受理裁定的,上一級人民法院可以徑行作出裁定。

  上一級人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的,可以同時指令下級人民法院審理該案件。