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五、建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)、注冊(cè)造價(jià)工程師監(jiān)督檢查

（一）抽查事項(xiàng)

1.工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)及市場(chǎng)行為的檢查

2.注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為的檢查

（二）檢查內(nèi)容和方法

1.工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)及市場(chǎng)行為的檢查

查閱企業(yè)工程造價(jià)咨詢資質(zhì)證書、專職專業(yè)人員注冊(cè)證書、專業(yè)技術(shù)職稱證書，檢查企業(yè)資質(zhì)是否有以下情況：

（1）工程造價(jià)咨詢資質(zhì)證書是否在有效期內(nèi)；

（2）專職專業(yè)人員數(shù)量是否符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）是否為專職專業(yè)人員繳納本年度社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用；

（4）是否與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同。

查閱企業(yè)工程造價(jià)咨詢合同、工程造價(jià)成果文件，檢查企業(yè)市場(chǎng)行為是否有以下情況：

（1）是否未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)承接業(yè)務(wù)；

（2）是否超越資質(zhì)等級(jí)范圍承接業(yè)務(wù)；

（3）是否掛靠資質(zhì)承接業(yè)務(wù)；

（4）是否轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（5）是否以給予回扣、低于成本收費(fèi)等方式承接業(yè)務(wù)；

（6）是否同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人，或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（7）是否簽訂工程造價(jià)咨詢合同；

（8）是否執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2013）和2018版安徽省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)；

（9）是否執(zhí)行項(xiàng)目所在地市級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息；

（10）是否出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)成果文件；

（11）法人及法定代表人是否在成果文件上簽章，并加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章。

2.注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)行為的檢查。

查閱執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)證書、工程造價(jià)成果文件、現(xiàn)場(chǎng)就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員，查看是否有以下情況：

（1）是否允許他人以自己名義從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（2）是否高估冒算、低估少算工程造價(jià)；

（3）是否簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)成果文件；

（4）是否根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；

（5）是否超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。

（三）檢查依據(jù)

1.《安徽省建設(shè)工程造價(jià)管理?xiàng)l例》（2014年8月21日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過）

第五條 編制建設(shè)工程造價(jià)，依據(jù)下列規(guī)范、指標(biāo)、定額、價(jià)格信息進(jìn)行：

（一）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；

（二）投資估算指標(biāo)、設(shè)計(jì)概算定額、施工圖預(yù)算定額、工程費(fèi)用定額、工期定額；

（三）人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺(tái)班等市場(chǎng)價(jià)格信息；

（四）企業(yè)定額；

（五）國(guó)家和省規(guī)定的其他依據(jù)。

前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)由省人民政府建設(shè)主管部門制定發(fā)布，第三項(xiàng)由設(shè)區(qū)的市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

第二十一條 從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)資格。

第二十二條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和造價(jià)依據(jù)等，出具建設(shè)工程造價(jià)成果文件，并對(duì)文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

 工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具的建設(shè)工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)加蓋有企業(yè)名稱、資質(zhì)等級(jí)及證書編號(hào)的執(zhí)業(yè)印章，并由執(zhí)行咨詢業(yè)務(wù)的注冊(cè)造價(jià)工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第二十三條 工程造價(jià)咨詢企業(yè)不得有下列行為：

（一）出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（二）超越資質(zhì)等級(jí)范圍承接業(yè)務(wù)；

（三）同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人，或者兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（五）以給予回扣、低于成本收費(fèi)等方式承接業(yè)務(wù)；

（六）高估冒算、低估少算工程造價(jià)；

（七）串通虛報(bào)工程造價(jià)；

（八）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)成果文件；

（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第二十四條 工程造價(jià)專業(yè)人員不得有下列行為：

（一）出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書；

（二）以個(gè)人名義承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（三）允許他人以自己名義從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)；

（四）同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；

（五）高估冒算、低估少算工程造價(jià)；

（六）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的建設(shè)工程造價(jià)成果文件；

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

2.《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》（建設(shè)部令第149號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第24號(hào)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào)修正）

第九條　甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)證書滿3年；

（二）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作15年以上；

（三）專職從事工程造價(jià)專業(yè)工作的人員（以下簡(jiǎn)稱專職專業(yè)人員）不少于12人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于10人；取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（四）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

（五）企業(yè)近3年工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣500萬元；

（六）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（七）在申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前3年內(nèi)無本辦法第二十五條禁止的行為。

第十條　乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書，并具有工程或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，且從事工程造價(jià)專業(yè)工作10年以上；

（二）專職專業(yè)人員不少于6人，其中，具有工程（或工程經(jīng)濟(jì)類）中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱或者取得二級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員合計(jì)不少于4人；取得一級(jí)造價(jià)工程師注冊(cè)證書的人員不少于3人，其他人員具有從事工程造價(jià)專業(yè)工作的經(jīng)歷；

（三）企業(yè)與專職專業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，且專職專業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡（出資人除外）；

（四）企業(yè)為本單位專職專業(yè)人員辦理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（五）暫定期內(nèi)工程造價(jià)咨詢營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬元；

（六）申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)之日前無本辦法第二十五條禁止的行為。

第十九條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)依法從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)，不受行政區(qū)域限制。

甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)可以從事工程造價(jià)2億元人民幣以下的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第二十一條　工程造價(jià)咨詢企業(yè)在承接各類建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面工程造價(jià)咨詢合同。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)與委托人可以參照《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》（示范文本）訂立合同。

3.《注冊(cè)造價(jià)工程師管理辦法》（建設(shè)部令第150號(hào)，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第32號(hào)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第50號(hào)修正）

第十五條 一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)范圍包括建設(shè)項(xiàng)目全過程的工程造價(jià)管理與工程造價(jià)咨詢等，具體工作內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目建議書、可行性研究投資估算與審核，項(xiàng)目評(píng)價(jià)造價(jià)分析；

（二）建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算、施工預(yù)算編制和審核；

（三）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)文件工程量和造價(jià)的編制與審核；

（四）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款、竣工決算價(jià)款的編制與管理；

（五）建設(shè)工程審計(jì)、仲裁、訴訟、保險(xiǎn)中的造價(jià)鑒定，工程造價(jià)糾紛調(diào)解；

（六）建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)、造價(jià)指標(biāo)的編制與管理；

（七）與工程造價(jià)管理有關(guān)的其他事項(xiàng)。

二級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師協(xié)助一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師開展相關(guān)工作，并可以獨(dú)立開展以下工作：

（一）建設(shè)工程工料分析、計(jì)劃、組織與成本管理，施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算編制；

（二）建設(shè)工程量清單、最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制；

（三）建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款和竣工決算價(jià)款的編制。

第十八條 注冊(cè)造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)業(yè)范圍，在本人形成的工程造價(jià)成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。最終出具的工程造價(jià)成果文件應(yīng)當(dāng)由一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師審核并簽字蓋章。

第二十條 注冊(cè)造價(jià)工程師不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┎宦男凶?cè)造價(jià)工程師義務(wù)；

　?。ǘ┰趫?zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；

　?。ㄈ┰趫?zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；

　　（四）簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件；

　?。ㄎ澹┮詡€(gè)人名義承接工程造價(jià)業(yè)務(wù)；

　?。┰试S他人以自己名義從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)；

　?。ㄆ撸┩瑫r(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)；

　?。ò耍┩扛?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證書或者執(zhí)業(yè)印章；

（九）超出執(zhí)業(yè)范圍、注冊(cè)專業(yè)范圍執(zhí)業(yè)；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。