各市及廣德市、宿松縣自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局，省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局，華東冶金地質(zhì)勘查局，省煤田地質(zhì)局，各相關(guān)單位：

為規(guī)范公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目管理，省自然資源廳、省財(cái)政廳制定了《安徽省公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目及資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省自然資源廳             安徽省財(cái)政廳

2020年7月31日

安徽省公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目及資金管理辦法

第一章  總 則

第一條  為規(guī)范公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目質(zhì)量和社會(huì)效益，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)公益性地質(zhì)工作管理規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制訂本辦法。

第二條  安徽省公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）,重點(diǎn)開(kāi)展基礎(chǔ)性、公益性和戰(zhàn)略性地質(zhì)調(diào)查,主要包括：基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)，能源資源調(diào)查評(píng)價(jià)，水工環(huán)地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)，礦產(chǎn)勘查技術(shù)方法試驗(yàn)、測(cè)試實(shí)驗(yàn)、地質(zhì)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用研究等，項(xiàng)目周期一般為1-3年。

第三條  項(xiàng)目圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然資源管理中心工作，全面貫徹五大發(fā)展理念和綠色勘查要求，堅(jiān)持“需求導(dǎo)向、公益先行、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)部署、運(yùn)行高效”的原則，突出加強(qiáng)區(qū)域性基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查、能源和重要礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，優(yōu)先安排國(guó)家及省級(jí)急需資源調(diào)查、國(guó)家重點(diǎn)配套和貧困地區(qū)等項(xiàng)目。

第二章  管理職責(zé)

第四條  省自然資源廳主要職責(zé)：

（一）編制和發(fā)布項(xiàng)目立項(xiàng)指南；

（二）編制項(xiàng)目年度資金預(yù)算分配方案；

（三）組織開(kāi)展項(xiàng)目立項(xiàng)論證，會(huì)同省財(cái)政廳下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃；

（四）與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂合同任務(wù)書(shū)；

（五）監(jiān)督管理項(xiàng)目執(zhí)行情況，組織開(kāi)展項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收，向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目重大進(jìn)展和成果信息；

（六）組織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。

第五條  省財(cái)政廳主要職責(zé)：

（一）核定年度項(xiàng)目總體資金預(yù)算；

（二）對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理；

（三）項(xiàng)目竣工決算后對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行清算。

第六條  安徽省公益性地質(zhì)調(diào)查管理中心（以下簡(jiǎn)稱“地調(diào)中心”）主要職責(zé)：

（一）編制全省公益性地質(zhì)工作年度計(jì)劃和項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議；

（二）協(xié)助省自然資源廳組織項(xiàng)目論證、審查；

（三）協(xié)助省自然資源廳開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)督、進(jìn)度調(diào)度、資金使用、中期檢查、野外驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)題驗(yàn)收等日常管理工作；

（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目相關(guān)資料的綜合管理，建立項(xiàng)目綜合管理數(shù)據(jù)庫(kù)，提供數(shù)據(jù)支撐服務(wù)；

（五）協(xié)助省自然資源廳向社會(huì)發(fā)布項(xiàng)目重大進(jìn)展和成果信息。

第七條  市、縣（市、區(qū)）自然資源和規(guī)劃局主要職責(zé)：

（一）協(xié)助省自然資源廳對(duì)本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目施工外部環(huán)境問(wèn)題，保障項(xiàng)目順利實(shí)施；

（三）協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

第八條  項(xiàng)目承擔(dān)單位主要職責(zé)：

（一）按立項(xiàng)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)；

（二）按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立質(zhì)量管理體系并通過(guò)相關(guān)認(rèn)證；配備足以保證項(xiàng)目完成的相關(guān)技術(shù)人員和條件；

（三）組織項(xiàng)目具體實(shí)施，貫徹落實(shí)綠色勘查理念，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、施工安全、實(shí)施進(jìn)度和資金管理負(fù)總責(zé)；

（四）組織編制項(xiàng)目成果報(bào)告、決算報(bào)告等；

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，按要求組織匯交實(shí)物地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和原始地質(zhì)資料等。

項(xiàng)目承擔(dān)單位按照本辦法立項(xiàng)程序承擔(dān)項(xiàng)目，是項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體。

第九條  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主要職責(zé)：

（一）據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)（包含項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算），確保項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性；

（二）按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政策和項(xiàng)目任務(wù)書(shū)要求組織項(xiàng)目實(shí)施，依法依規(guī)使用項(xiàng)目資金，保質(zhì)保量按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)；

（三）及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中的重大進(jìn)展和存在問(wèn)題，按程序報(bào)批相關(guān)事項(xiàng)；

（四）按要求編寫(xiě)項(xiàng)目成果報(bào)告，并確保報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性；

（五）履行涉密信息保密職責(zé)，協(xié)助推廣項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)及以上職稱，具備承擔(dān)項(xiàng)目所必需的專業(yè)知識(shí)、身體和年齡條件，項(xiàng)目周期內(nèi)只能負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上不得擅自變更。

第十條 評(píng)審專家主要職責(zé)：

（一）遵守專家回避制度，主動(dòng)回避與自身利益相關(guān)的項(xiàng)目評(píng)審；

（二）履行保密職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目評(píng)審信息保密，未經(jīng)允許不得透露給他人；

（三）按照公平、公正原則，依法、依規(guī)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋評(píng)審意見(jiàn)，并對(duì)評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)。

第三章 立項(xiàng)與計(jì)劃

第十一條  省自然資源廳依據(jù)省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求和自然資源管理中心工作，發(fā)布立項(xiàng)指南。

第十二條  符合承擔(dān)省公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目條件的單位根據(jù)年度立項(xiàng)指南，組織編寫(xiě)立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)（包含項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、績(jī)效評(píng)價(jià)），報(bào)送地調(diào)中心。地調(diào)中心對(duì)申報(bào)材料要件和項(xiàng)目范圍重疊等內(nèi)容進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果報(bào)送省自然資源廳。

第十三條  省自然資源廳采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式擇優(yōu)確定立項(xiàng)項(xiàng)目。省自然資源廳對(duì)初審合格項(xiàng)目采取網(wǎng)絡(luò)評(píng)審、會(huì)議評(píng)審等形式進(jìn)行審查，必要時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)答辯或考察，按照專家打分排序優(yōu)選項(xiàng)目，并形成專家審查意見(jiàn)。申報(bào)單位按照審查意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行修改完善，報(bào)經(jīng)地調(diào)中心審查合格后歸檔。

第十四條  省自然資源廳根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，將年度擬立項(xiàng)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及承擔(dān)單位等情況，提交廳黨組會(huì)議審定通過(guò)后向社會(huì)公示。經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目，省自然資源廳會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)年度項(xiàng)目任務(wù)及資金計(jì)劃、設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)及績(jī)效考核目標(biāo)。

第十五條  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目任務(wù)通知下達(dá)10個(gè)工作日內(nèi)與省自然資源廳簽訂項(xiàng)目合同任務(wù)書(shū)，并按照合同要求組織實(shí)施。超過(guò)規(guī)定時(shí)間未簽訂合同任務(wù)書(shū)的視為自動(dòng)放棄。

第四章  項(xiàng)目實(shí)施

第十六條  項(xiàng)目承擔(dān)單位按照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政策，合同任務(wù)書(shū)和實(shí)施方案組織項(xiàng)目實(shí)施，在項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)向地調(diào)中心和項(xiàng)目所在地縣（市、區(qū)）自然資源主管部門(mén)提交開(kāi)工報(bào)告。

第十七條  項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中除樣品測(cè)試外一般不得進(jìn)行外協(xié)業(yè)務(wù)，鉆探、物探確需外協(xié)的應(yīng)在立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)中明確，外協(xié)業(yè)務(wù)不需要招標(biāo)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位可委托具備完成委托業(yè)務(wù)能力和相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施，受托單位不得將外協(xié)業(yè)務(wù)再次委托其他單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)外協(xié)業(yè)務(wù)的進(jìn)度和質(zhì)量管理。

第十八條  項(xiàng)目因不可抗力因素導(dǎo)致無(wú)法按期完成，需要延期的（最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月），項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向地調(diào)中心提出申請(qǐng)。延期不超過(guò)3個(gè)月的項(xiàng)目，由地調(diào)中心批復(fù)并報(bào)省自然資源廳備案；延期超過(guò)3個(gè)月的項(xiàng)目，由省自然資源廳批復(fù)。

第五章  資金管理

第十九條 項(xiàng)目預(yù)算編制、審查及管理應(yīng)按照安徽省地質(zhì)調(diào)查與礦產(chǎn)勘查預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 實(shí)施周期為1年期以內(nèi)（含1年）項(xiàng)目，合同簽訂后一次性撥付資金；實(shí)施周期為1年期以上項(xiàng)目，實(shí)行分期撥款。合同任務(wù)書(shū)簽訂后，撥付第一批項(xiàng)目資金；中期檢查通過(guò)后，撥付第二批項(xiàng)目資金。第一批和第二批撥付時(shí)間和比例根據(jù)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算安排情況確定。

第二十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要確保資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)制度及省有關(guān)財(cái)政資金管理要求，?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，并按要求提交財(cái)務(wù)執(zhí)行情況、績(jī)效目標(biāo)報(bào)告。

第二十二條  地調(diào)中心定期組織專家進(jìn)行項(xiàng)目資金使用情況專項(xiàng)檢查，結(jié)果報(bào)省自然資源廳。

第二十三條  省自然資源廳會(huì)同省財(cái)政廳監(jiān)督檢查項(xiàng)目資金使用情況，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算、決算進(jìn)行審核并開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目決算后省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行清算。

第六章  中期檢查

第二十四條  實(shí)施周期不滿1年（含1年）的項(xiàng)目一般不進(jìn)行中期檢查。實(shí)施周期為1年以上的項(xiàng)目，由地調(diào)中心組織中期檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施周期過(guò)半時(shí)，向地調(diào)中心提交中期報(bào)告（含資金使用情況），地調(diào)中心按省自然資源廳要求組織專家對(duì)項(xiàng)目中期實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行綜合評(píng)估，并形成項(xiàng)目中期檢查意見(jiàn)。

第二十五條 中期檢查意見(jiàn)經(jīng)省自然資源廳同意后，由地調(diào)中心向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照意見(jiàn)書(shū)的要求及時(shí)整改到位。

第二十六條 項(xiàng)目實(shí)行工作報(bào)告制度，項(xiàng)目承擔(dān)單位以半年報(bào)、年報(bào)等形式于6月、12月底前報(bào)地調(diào)中心，并報(bào)省自然資源廳備案。項(xiàng)目取得重要進(jìn)展、重大成果或存在重大問(wèn)題的，項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)以專報(bào)形式報(bào)送省自然資源廳。

第七章  野外驗(yàn)收

第二十七條 有野外實(shí)物工作量的項(xiàng)目，應(yīng)在野外工程完成后，進(jìn)行野外驗(yàn)收。無(wú)野外實(shí)物工作量的項(xiàng)目進(jìn)行室內(nèi)資料驗(yàn)收。野外驗(yàn)收意見(jiàn)作為項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收的重要依據(jù)。

第二十八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位向地調(diào)中心以書(shū)面形式提交野外驗(yàn)收申請(qǐng)，地調(diào)中心組織開(kāi)展野外驗(yàn)收，省地質(zhì)資料館參與野外驗(yàn)收，并對(duì)需要匯交的實(shí)物地質(zhì)資料進(jìn)行鑒定。野外驗(yàn)收合格并經(jīng)省自然資源廳審核同意后，由地調(diào)中心及時(shí)向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)野外驗(yàn)收意見(jiàn)，項(xiàng)目承擔(dān)單位按要求進(jìn)行修改完善，審查合格后備案。

第二十九條  野外實(shí)物工作量驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，承擔(dān)單位按照野外驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織力量進(jìn)行補(bǔ)充完善。滿足驗(yàn)收要求后，編寫(xiě)補(bǔ)充工作報(bào)告，自專家出具驗(yàn)收意見(jiàn)之日起30個(gè)工作日內(nèi)再次提出申請(qǐng)，重新進(jìn)行野外驗(yàn)收。所形成的相關(guān)費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行承擔(dān)。二次野外驗(yàn)收不合格項(xiàng)目不得進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。

第三十條  野外驗(yàn)收須對(duì)綠色勘查工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)綠色勘查工作落實(shí)不到位的項(xiàng)目限期整改，所形成的費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行承擔(dān)。

第八章  結(jié)題驗(yàn)收

第三十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，組織編寫(xiě)技術(shù)成果報(bào)告，并進(jìn)行內(nèi)審和績(jī)效自評(píng)，形成內(nèi)審意見(jiàn)；組織具有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目資金專項(xiàng)審計(jì)，形成審計(jì)報(bào)告，并編寫(xiě)決算報(bào)告；將野外驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告、技術(shù)成果報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、決算報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料提交地調(diào)中心申請(qǐng)結(jié)題驗(yàn)收。

第三十二條  省自然資源廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收，專家組一般為5-9人，其中財(cái)務(wù)專家1-2人，設(shè)組長(zhǎng)一名，必要時(shí)可設(shè)副組長(zhǎng)一名。專家原則上應(yīng)覆蓋項(xiàng)目所涉及的主要專業(yè)領(lǐng)域。

第三十三條 結(jié)題驗(yàn)收專家組根據(jù)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及項(xiàng)目任務(wù)、設(shè)計(jì)、資金等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)定，形成專家審查意見(jiàn)，評(píng)定等級(jí)分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

第三十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)專家審查意見(jiàn)在30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)結(jié)題報(bào)告進(jìn)行修改完善，報(bào)經(jīng)地調(diào)中心審查合格后，報(bào)省自然資源廳。結(jié)題驗(yàn)收通過(guò)的項(xiàng)目，由省自然資源廳會(huì)同省財(cái)政廳向項(xiàng)目承擔(dān)單位下達(dá)項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在結(jié)題驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)下達(dá)20個(gè)工作日內(nèi)完成資料歸檔。對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)重新提交驗(yàn)收材料，申請(qǐng)二次驗(yàn)收，所形成的費(fèi)用由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行承擔(dān)。二次驗(yàn)收不通過(guò)項(xiàng)目視為不合格項(xiàng)目。

第九章  資料匯交與成果管理

第三十五條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)下達(dá)后，按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法，向省地質(zhì)資料館匯交實(shí)物地質(zhì)資料、成果地質(zhì)資料和原始地質(zhì)資料，省地質(zhì)資料館出具匯交憑證。

第三十六條 項(xiàng)目成果由地調(diào)中心按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定提出處置建議并上報(bào)省自然資源廳。未經(jīng)允許，項(xiàng)目承擔(dān)單位或個(gè)人不得私自發(fā)布或處置項(xiàng)目成果。

第三十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目組成員對(duì)項(xiàng)目成果享有署名權(quán)、獲得獎(jiǎng)勵(lì)等權(quán)利。項(xiàng)目成果發(fā)表論文、專著和宣傳時(shí)，應(yīng)注明“安徽省公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目資助”及項(xiàng)目編號(hào)。

第三十八條  省自然資源廳根據(jù)工作需要對(duì)項(xiàng)目研究成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化應(yīng)用與示范推廣，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提供必要的技術(shù)支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等技術(shù)支撐工作。

第十章  項(xiàng)目變更

第三十九條 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，確需變更實(shí)施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的，可在中期檢查時(shí)，變更一次，單個(gè)項(xiàng)目工作量或經(jīng)費(fèi)額度變更不得超過(guò)總工作量或總經(jīng)費(fèi)的30%。

（一）變更工作量或經(jīng)費(fèi)額度不超過(guò)15%的，由地調(diào)中心組織專家組論證后批復(fù)，報(bào)省自然資源廳備案；

（二）變更工作量或經(jīng)費(fèi)額度介于15%到30%之間的，由省自然資源廳組織專家組論證后批復(fù)；

變更后總投資超出原設(shè)計(jì)總投資部分的經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行承擔(dān)；因工作量調(diào)減同比減少經(jīng)費(fèi)的，結(jié)題驗(yàn)收通過(guò)后，剩余經(jīng)費(fèi)按原渠道退回。

第四十條  出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)及時(shí)終止項(xiàng)目：

（一）項(xiàng)目所在地人文、地質(zhì)等環(huán)境因素導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的；

（二）經(jīng)前期工作發(fā)現(xiàn)無(wú)進(jìn)一步工作價(jià)值，不宜繼續(xù)開(kāi)展工作的；

（三）項(xiàng)目承擔(dān)單位嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)范、規(guī)定，導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量出現(xiàn)重大問(wèn)題，且未及時(shí)整改到位的；

（四）在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按期下達(dá)的情況下，不按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)、合同書(shū)規(guī)定的工期進(jìn)行施工，故意拖延工期，導(dǎo)致項(xiàng)目施工嚴(yán)重滯后，且未及時(shí)整改到位的；

（五）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中承擔(dān)單位弄虛作假、虛報(bào)工作量、挪用資金的；

（六）項(xiàng)目承擔(dān)單位不按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目工作報(bào)告，瞞報(bào)成果、未經(jīng)允許私自泄露項(xiàng)目成果，且不及時(shí)整改或造成嚴(yán)重后果的；

（七）其他因素導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的。

存在（一）（二）情況之一的，或項(xiàng)目因其他不可抗力因素導(dǎo)致無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向省自然資源廳申請(qǐng)終止項(xiàng)目；存在（三）（四）（五）（六）情況之一的，或項(xiàng)目施工過(guò)程中存在違紀(jì)、違法、違反合同等行為的，省自然資源廳直接終止項(xiàng)目，并進(jìn)行相應(yīng)處罰。

擬終止項(xiàng)目由省自然資源廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家進(jìn)行論證，核定已完成的工作量及已使用經(jīng)費(fèi)，下達(dá)終止項(xiàng)目通知書(shū)，剩余經(jīng)費(fèi)按原渠道退回。

第十一章  監(jiān)管與獎(jiǎng)懲

第四十一條  項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目直接責(zé)任人，應(yīng)按照施工合同及有關(guān)規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行項(xiàng)目管理；項(xiàng)目承擔(dān)單位是第一責(zé)任人，應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)督管理；地調(diào)中心應(yīng)安排專業(yè)監(jiān)管人員對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量及進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理；省自然資源廳對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)督管理；省財(cái)政廳對(duì)項(xiàng)目預(yù)、決算等資金問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十二條  鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位或負(fù)責(zé)人積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)。獲得國(guó)家或省級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)的，項(xiàng)目組人員申報(bào)新立項(xiàng)目時(shí)，可將獲獎(jiǎng)情況納入承擔(dān)單位綜合實(shí)力進(jìn)行考量。

第四十三條 存在下列情況之一的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取通報(bào)批評(píng)、停止撥款、終止項(xiàng)目、收回已撥項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、取消項(xiàng)目申報(bào)資格等措施予以相應(yīng)的處罰。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

(一)虛報(bào)項(xiàng)目的；

(二)擅自轉(zhuǎn)包項(xiàng)目、改變項(xiàng)目設(shè)計(jì)、調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的；

(三)偽造、隱匿技術(shù)資料和成果資料的；

(四)以任何名義截留、挪用、擠占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，隨意轉(zhuǎn)撥項(xiàng)目資金的；

(五)違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和本辦法規(guī)定的；

(六)其他違反法律、法規(guī)、制度規(guī)定的。

第四十四條　依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)因組織實(shí)施不力或者管理不善等人為因素造成項(xiàng)目中途撤銷(xiāo)、未通過(guò)竣工驗(yàn)收、未按國(guó)家規(guī)定匯交成果資料的，除應(yīng)當(dāng)將剩余經(jīng)費(fèi)如數(shù)上繳外，項(xiàng)目承擔(dān)單位還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。整改不合格的項(xiàng)目承擔(dān)單位不得承擔(dān)新立項(xiàng)目。

第四十五條　管理機(jī)構(gòu)人員在項(xiàng)目審查、論證和管理中弄虛作假、徇私舞弊、以權(quán)謀私的，按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第四十六條  項(xiàng)目實(shí)施納入自然資源市場(chǎng)信用管理，對(duì)失信行為依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲戒。

第十二章  附 則

第四十七條 本辦法由省自然資源廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年，未盡事宜另行規(guī)定。原《安徽省公益性地質(zhì)工作項(xiàng)目管理暫行辦法》（皖國(guó)土資〔2007〕122號(hào)）自行廢止。