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關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)施方案“五問(wèn)五答”

欄目:行業(yè)新聞 發(fā)布時(shí)間:2023-09-06 瀏覽量: 688
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《實(shí)施方案》五問(wèn)五答

發(fā)布時(shí)間:2023-09-06 17:43來(lái)源:監(jiān)督局瀏覽次數(shù):23

????問(wèn):《實(shí)施方案》的總體要求是什么?

  答:到2025年,構(gòu)建起財(cái)政部門主責(zé)監(jiān)督、有關(guān)部門依責(zé)監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系;構(gòu)建高效銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制;財(cái)會(huì)監(jiān)督制度更加完善,信息化水平明顯提高,監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,財(cái)經(jīng)秩序更加有序規(guī)范,為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

????問(wèn):《實(shí)施方案》的框架和重點(diǎn)舉措有哪些?

  答:《實(shí)施方案》框架包括總體要求、進(jìn)一步健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系、完善財(cái)會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制、加大重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督力度、保障措施等5個(gè)方面。主要涵蓋健全體系、完善機(jī)制、重點(diǎn)監(jiān)督三個(gè)塊面19項(xiàng)重點(diǎn)舉措。

  進(jìn)一步健全財(cái)會(huì)監(jiān)督體系。主要包括加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),建立政府財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制,依法開(kāi)展主責(zé)監(jiān)督,加強(qiáng)部門依責(zé)監(jiān)督,強(qiáng)化單位內(nèi)部監(jiān)督,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用,強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督作用等。

  完善財(cái)會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制。主要包括構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督主體橫向協(xié)同工作機(jī)制,健全財(cái)會(huì)監(jiān)督聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,健全完善財(cái)會(huì)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全財(cái)會(huì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制,健全財(cái)會(huì)監(jiān)督投訴舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改責(zé)任落實(shí)機(jī)制等。

  加大重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督力度。主要包括保障黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和省委、省政府重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督等。

????問(wèn):《實(shí)施方案》有哪些創(chuàng)新和亮點(diǎn)?

  答:突出黨對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)?!秾?shí)施方案》明確各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),保障黨中央決策部署落實(shí)到位,根據(jù)需要聽(tīng)取財(cái)會(huì)監(jiān)督工作專題匯報(bào),研究解決財(cái)會(huì)監(jiān)督有關(guān)問(wèn)題,強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督重大事項(xiàng)督查督辦,推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作有力有序有效開(kāi)展。同時(shí),將財(cái)會(huì)監(jiān)督工作推進(jìn)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容。

  建立政府財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制?!秾?shí)施方案》明確各級(jí)政府要建立財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制。監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制主要聽(tīng)取重大專項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施情況報(bào)告,討論財(cái)會(huì)監(jiān)督年度工作計(jì)劃、重要制度辦法和工作報(bào)告等,研究協(xié)調(diào)重大問(wèn)題處置,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的督促和指導(dǎo)等。

  健全體系較為完備的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制?!秾?shí)施方案》中明確健全完善財(cái)會(huì)監(jiān)督的9項(xiàng)工作機(jī)制,橫向上構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督主體協(xié)同工作機(jī)制、健全財(cái)會(huì)監(jiān)督聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制、健全財(cái)會(huì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等其他監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制等,縱向上健全財(cái)會(huì)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同時(shí),健全財(cái)會(huì)監(jiān)督投訴舉報(bào)機(jī)制和財(cái)會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改責(zé)任落實(shí)機(jī)制,形成體系較為完備的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制。

  細(xì)化部門依責(zé)監(jiān)督的內(nèi)容及職責(zé)。《實(shí)施方案》中對(duì)部門依責(zé)監(jiān)督的內(nèi)容及職責(zé)作了進(jìn)一步的細(xì)化和明確。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)所屬單位預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督,硬化預(yù)算剛性約束,提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)效,加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,依法履行預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)歸口財(cái)務(wù)管理單位財(cái)務(wù)活動(dòng)、會(huì)計(jì)行為的日常監(jiān)督和指導(dǎo),建立健全財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算體系,規(guī)范賬戶管理,健全內(nèi)部控制機(jī)制。

  體現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督的安徽特色。《實(shí)施方案》中明確把推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署貫徹落實(shí)作為財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的首要任務(wù)。同時(shí),要求聚焦推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新型省份建設(shè)、保障改善民生等,加大對(duì)省委、省政府重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的財(cái)會(huì)監(jiān)督力度。

????問(wèn):推動(dòng)《實(shí)施方案》的保障措施有哪些?

  答:各地各有關(guān)部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)同配合,細(xì)化各項(xiàng)政策措施。健全完善財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等制度,研究制定相關(guān)措施和辦法。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),配備與財(cái)會(huì)監(jiān)督職能任務(wù)相匹配的人員力量,加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培訓(xùn)教育,逐步建立財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化建設(shè)。加大對(duì)違法違規(guī)行為的處理處罰力度。完善監(jiān)督結(jié)果公告公示制度。加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,營(yíng)造財(cái)會(huì)監(jiān)督工作良好環(huán)境。

????問(wèn):下一步貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》有何舉措?

  答:下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

  構(gòu)建“縱橫貫通”工作機(jī)制。建立財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制,構(gòu)建財(cái)會(huì)監(jiān)督主體協(xié)同工作機(jī)制、財(cái)會(huì)監(jiān)督上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。

  加大重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督力度。著力財(cái)會(huì)監(jiān)督重點(diǎn),保障黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和省委、省政府重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí);嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,聚焦貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子、加強(qiáng)“基層三保”、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等,適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),查處違法違規(guī)行為,依法依規(guī)嚴(yán)格處理處罰;加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督,逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)信息質(zhì)量范圍,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)等有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,持續(xù)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;加強(qiáng)會(huì)計(jì)、評(píng)估類中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督,每年按照不低于20%、10%的比例開(kāi)展檢查,凈化行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

  加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化建設(shè)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化手段,切實(shí)提升監(jiān)管效能。探索將財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)質(zhì)性嵌入財(cái)政預(yù)算管理全流程,依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng),構(gòu)建內(nèi)控監(jiān)督模塊,加強(qiáng)財(cái)政數(shù)據(jù)智能化開(kāi)發(fā)利用,對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制、自動(dòng)預(yù)警、自動(dòng)分析及可視化展示。

  加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督的職能研究,推動(dòng)配備與財(cái)會(huì)監(jiān)督職能任務(wù)相匹配的人員力量;加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培訓(xùn)教育,逐步建立財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培養(yǎng)體系。