安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2022年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作的通知

發(fā)布時間：2023-02-03 08:57來源：省財(cái)政廳

省直各部門、單位，各市、縣（區(qū)）財(cái)政局：

根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第738號）、《國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作暫行辦法》（財(cái)資〔2021〕123號）、《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法》（財(cái)資〔2017〕3號）以及財(cái)政部統(tǒng)一部署，現(xiàn)就做好2022年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)告（以下簡稱資產(chǎn)年報(bào)）編報(bào)工作通知如下：

一、編報(bào)范圍和內(nèi)容

（一）編報(bào)范圍。經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的執(zhí)行政府會計(jì)準(zhǔn)則制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體，依法直接支配國有資產(chǎn)并執(zhí)行民間非營利組織會計(jì)制度的社會團(tuán)體等單位（以下簡稱行政事業(yè)單位），截至2022年12月31日的全部國有資產(chǎn)情況。

（二）編報(bào)內(nèi)容。資產(chǎn)年報(bào)由行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明、分析報(bào)告三部分組成。

1.行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)表包括單戶表和匯總表。單戶表由各行政事業(yè)單位編報(bào)，反映本單位國有資產(chǎn)總體情況、存量情況、配置使用處置等管理情況，以及土地、房屋、車輛、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、保障性住房、政府和社會資本合作（PPP）項(xiàng)目資產(chǎn)等重要資產(chǎn)情況。匯總表由各地區(qū)、各部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系（行政區(qū)劃）或預(yù)算管理級次逐級匯總編報(bào)。

2.填報(bào)說明是對資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)口徑、審核情況、數(shù)據(jù)差異情況以及其他編報(bào)相關(guān)情況的說明。

3.分析報(bào)告是按照國有資產(chǎn)報(bào)告制度有關(guān)要求，對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)總體情況以及配置、使用、處置、收益等管理情況的分析和總結(jié)，特別是對資產(chǎn)盤活的舉措和成效進(jìn)行總結(jié)，重點(diǎn)突出行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理在保障單位運(yùn)轉(zhuǎn)、支持事業(yè)發(fā)展、提供社會公共服務(wù)等方面發(fā)揮的作用，并反映當(dāng)前資產(chǎn)管理中存在的突出問題，提出改進(jìn)措施和意見建議。

二、報(bào)送要求

（一）報(bào)送時間。省直各部門、各市財(cái)政局資產(chǎn)年報(bào)報(bào)送截止時間分別為2023年3月20日、3月31日，各縣（區(qū)）財(cái)政局資產(chǎn)年報(bào)應(yīng)于2023年3月10日前報(bào)送市財(cái)政局。

（二）報(bào)送內(nèi)容及方式。

1.紙質(zhì)材料。省直各部門、各市財(cái)政局以正式發(fā)文的形式向省財(cái)政廳報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)，附件包括資產(chǎn)年報(bào)匯總表（A3紙打印，金額單位為萬元）、填報(bào)說明、分析報(bào)告、執(zhí)法執(zhí)勤用車編制等情況備案表，裝訂成冊并加蓋公章。

2.電子材料。省直各部門、各市財(cái)政局通過預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)紙質(zhì)材料的電子版和所有獨(dú)立核算單位單戶表、匯總表電子版，其中涉密單位僅通過離線方式報(bào)送匯總表。

三、工作要求

（一）精心組織資產(chǎn)年報(bào)編報(bào)工作。要高度重視，精心組織，迅速布置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，健全完善工作機(jī)制，安排專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化資產(chǎn)、財(cái)務(wù)等部門協(xié)同聯(lián)動，扎實(shí)做好資產(chǎn)年報(bào)培訓(xùn)、編制、審核等各項(xiàng)工作，把握質(zhì)量要求和時間節(jié)點(diǎn)，按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。

（二）夯實(shí)資產(chǎn)年報(bào)編報(bào)工作基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》，指導(dǎo)、督促行政事業(yè)單位按照資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理相關(guān)要求，做好資產(chǎn)盤點(diǎn)，規(guī)范會計(jì)核算，完善資產(chǎn)卡片，全面準(zhǔn)確反映長期股權(quán)投資，加快推進(jìn)已使用在建工程轉(zhuǎn)固，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符、賬賬相符、賬表相符。要結(jié)合政府會計(jì)準(zhǔn)則制度實(shí)施，將公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、PPP項(xiàng)目資產(chǎn)全面納入核算和管理范圍，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的比對分析，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合審計(jì)、巡視及人大審議意見等，找準(zhǔn)查實(shí)資產(chǎn)管理難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，逐一整改到位，提升資產(chǎn)管理效能。

（三）加強(qiáng)資產(chǎn)年報(bào)數(shù)據(jù)審核對比。要建立資產(chǎn)年報(bào)與部門決算、政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告、企業(yè)決算報(bào)告、資產(chǎn)月報(bào)的數(shù)據(jù)對比、審核機(jī)制，確保同口徑數(shù)據(jù)的銜接和一致性，不一致的將無法通過預(yù)算管理一體化資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)報(bào)送資產(chǎn)年報(bào)。資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等主要數(shù)據(jù)，需經(jīng)本單位政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)部門認(rèn)可。公務(wù)用車編制數(shù)等指標(biāo)要與公務(wù)用車主管部門批準(zhǔn)或備案的車輛編制情況保持一致。

（四）全面分析總結(jié)資產(chǎn)管理情況。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，深入挖掘數(shù)據(jù)價值，充分發(fā)揮資產(chǎn)數(shù)據(jù)推進(jìn)改革、服務(wù)決策和促進(jìn)管理的作用。認(rèn)真總結(jié)工作舉措，全面反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理取得的成效和亮點(diǎn)，突出資產(chǎn)盤活工作的舉措和成效，著重反映行政事業(yè)性國有資產(chǎn)在保障單位高效履職、推進(jìn)教育衛(wèi)生等公共服務(wù)供給和促進(jìn)科技文化事業(yè)發(fā)展等方面所發(fā)揮的積極作用，同時反映資產(chǎn)管理工作中存在的問題及整改措施。

（五）切實(shí)保障資產(chǎn)年報(bào)數(shù)據(jù)安全。要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密法規(guī)，落實(shí)相關(guān)安全保密要求，做好上報(bào)資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全保密工作。按照“誰產(chǎn)生，誰定密”的原則，由報(bào)送主體確定所報(bào)送信息是否涉密。凡單位認(rèn)定或按國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定為涉密的信息，應(yīng)當(dāng)通過光盤等介質(zhì)進(jìn)行離線報(bào)送，并準(zhǔn)確標(biāo)注報(bào)送介質(zhì)的密級。

聯(lián)系人：曹若菊0551-68150441，陳孝順0551-68150286。    

附件：1.2022年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)表

2.2022年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說明提綱

3.2022年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)分析報(bào)告提綱

                                安徽省財(cái)政廳

                               2023年2月3日

安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2022年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)編報(bào)工作的通知（皖財(cái)資〔2023〕90號）