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上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》的通知

欄目:社會(huì)新聞 發(fā)布時(shí)間:2021-02-05 瀏覽量: 393
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滬府規(guī)〔2021〕1號(hào)

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》的通知

各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:

??現(xiàn)將《鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

??上海市人民政府

??2021年1月18日

鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)上海工作和創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定

??第一章 總則

??第一條 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于新時(shí)代上海實(shí)施人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,強(qiáng)化全球人才資源配置功能,實(shí)施更積極、更開(kāi)放、更有效的海外人才引進(jìn)政策,打造更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合生態(tài)體系和人才發(fā)展環(huán)境,制定本規(guī)定。

??第二條 本規(guī)定適用于來(lái)上海工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員,包括入外籍以及從港澳臺(tái)地區(qū)出國(guó)的留學(xué)人員。

??前款所指留學(xué)人員,須符合下列條件之一:

??(一)公派或自費(fèi)出國(guó)(境)學(xué)習(xí),并獲得國(guó)(境)外學(xué)士及以上學(xué)位的人員;

??(二)在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國(guó)(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年及以上取得一定成果的訪問(wèn)學(xué)者或進(jìn)修人員。

??第三條 本市重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目緊缺急需的高層次留學(xué)人員。

??本規(guī)定所稱(chēng)的高層次留學(xué)人員除符合留學(xué)人員條件外,還需符合以下條件之一:

??(一)在國(guó)際學(xué)術(shù)技術(shù)界享有一定聲望,為某一領(lǐng)域的開(kāi)拓人、奠基人或?qū)δ骋活I(lǐng)域的發(fā)展有過(guò)重大貢獻(xiàn)的著名科學(xué)家;

??(二)學(xué)術(shù)造詣高深,對(duì)某一專(zhuān)業(yè)或領(lǐng)域的發(fā)展有過(guò)重大貢獻(xiàn),在國(guó)際著名的學(xué)術(shù)刊物發(fā)表過(guò)有影響的學(xué)術(shù)論文,或獲得過(guò)有國(guó)際影響的學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),其成果處于本行業(yè)或本領(lǐng)域?qū)W術(shù)前沿,為業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)可的專(zhuān)家、學(xué)者;

??(三)在國(guó)(境)外著名高等院校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者;

??(四)在國(guó)(境)外政府機(jī)構(gòu)、政府間國(guó)際組織、著名非政府機(jī)構(gòu)中擔(dān)任中高層管理職務(wù)的專(zhuān)家、學(xué)者;

??(五)在世界知名企業(yè)中擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)家,或在著名跨國(guó)公司、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù),在知名律師(會(huì)計(jì)、咨詢(xún))事務(wù)所擔(dān)任高級(jí)技術(shù)職務(wù),熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國(guó)際規(guī)則,有較豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人員;

??(六)主持過(guò)國(guó)際大型科研或工程項(xiàng)目,具有較豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、學(xué)者、技術(shù)人員;

??(七)擁有重大技術(shù)發(fā)明、專(zhuān)利等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;

??(八)其他具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)并為本市緊缺急需的特殊人才。

??高層次留學(xué)人員由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)認(rèn)定,各有關(guān)部門(mén)按照各自職能,做好相關(guān)服務(wù)工作。

??第四條 市人力資源社會(huì)保障局是本市留學(xué)人員工作的主管部門(mén),負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施本市引進(jìn)留學(xué)人員的政策、規(guī)劃,建設(shè)留學(xué)人員來(lái)滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái),增強(qiáng)本市對(duì)留學(xué)人員的吸引力、凝聚力,對(duì)引進(jìn)留學(xué)人員信息進(jìn)行綜合分析,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行效益評(píng)估等。

??市科委、市教委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市衛(wèi)生健康委、市交通委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、上海海關(guān)、中國(guó)人民銀行上??偛俊?guó)家外匯管理局上海市分局等部門(mén)按照各自職責(zé),做好鼓勵(lì)留學(xué)人員來(lái)上海工作和創(chuàng)業(yè)的相關(guān)工作。

??第五條 政府有關(guān)部門(mén)和各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、留學(xué)人員社會(huì)團(tuán)體及留學(xué)人員用人單位等要加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員思想政治、道德建設(shè)等方面的教育,使其自覺(jué)遵守法律法規(guī)規(guī)章和社會(huì)公德。同時(shí),關(guān)心留學(xué)人員的工作和生活,為其在上海工作和創(chuàng)業(yè)提供便利。

??第六條 建立上海市留學(xué)人員工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席會(huì)議”)制度,聯(lián)席會(huì)議由市相關(guān)部門(mén)、單位組成,主要研究解決留學(xué)人員工作中的重大問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議日常工作由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)。

??各區(qū)人力資源社會(huì)保障局設(shè)立留學(xué)人員服務(wù)窗口,做好留學(xué)人員來(lái)滬工作和創(chuàng)業(yè)的政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)受理和服務(wù)保障工作。

??第二章 留學(xué)人員為本市服務(wù)的方式

??第七條 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章及國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,鼓勵(lì)留學(xué)人員利用自己的專(zhuān)業(yè)和優(yōu)勢(shì),通過(guò)回國(guó)講學(xué)、進(jìn)行學(xué)術(shù)技術(shù)交流、創(chuàng)辦企業(yè)、從事考察咨詢(xún)、接受委托開(kāi)展合作研究、開(kāi)展中介服務(wù)、兼職等多種方式,為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù):

??(一)在國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任國(guó)家公務(wù)員(入外籍的除外)、顧問(wèn)或咨詢(xún)、技術(shù)專(zhuān)家;

??(二)以技術(shù)入股或投資的形式創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè);

??(三)擔(dān)任國(guó)有企業(yè)法人代表;

??(四)在學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、文化藝術(shù)院團(tuán)、新聞媒體、金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)(開(kāi)放)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心以及其他企事業(yè)單位受聘擔(dān)任或兼任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、中高級(jí)管理職務(wù)、顧問(wèn)或名譽(yù)職務(wù);

??(五)投資教育、健康醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)或開(kāi)辦建筑設(shè)計(jì)、律師、會(huì)計(jì)、咨詢(xún)等服務(wù)機(jī)構(gòu);

??(六)利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備和資金等條件,與高等院校、科研院所、各類(lèi)企業(yè)等進(jìn)行合作研究或建立合作研究開(kāi)發(fā)基地;

??(七)擔(dān)任重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的高級(jí)管理或技術(shù)職務(wù);

??(八)來(lái)本市講學(xué)或進(jìn)行學(xué)術(shù)、文化藝術(shù)等方面的交流;

??(九)在境外開(kāi)展接受委托科研項(xiàng)目的研發(fā)活動(dòng),或?qū)⒕惩饪蒲许?xiàng)目委托本市有關(guān)研究單位、團(tuán)體進(jìn)行研發(fā);

??(十)依托境外的科研、教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),與有關(guān)單位合作或接受委托,為用人單位培養(yǎng)人才,促進(jìn)國(guó)際人才交流;

??(十一)在本市注冊(cè)中介機(jī)構(gòu)為本市引進(jìn)外資、技術(shù)、項(xiàng)目等提供中介服務(wù),或在本市設(shè)立眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)接國(guó)際創(chuàng)新資源,為國(guó)際創(chuàng)新成果孵化和轉(zhuǎn)化開(kāi)展創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移等專(zhuān)業(yè)服務(wù);

??(十二)應(yīng)聘在本市單位駐境外機(jī)構(gòu)工作;

??(十三)以其他方式為本市服務(wù)。

??第八條 不斷推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)留學(xué)人員工作一體化發(fā)展,推動(dòng)跨區(qū)域合作、人力資源共享和高層次留學(xué)人才有序流動(dòng)。鼓勵(lì)留學(xué)人員通過(guò)各種形式,為長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)。

??第三章 創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體

??第九條 市人力資源社會(huì)保障局為留學(xué)人員來(lái)滬創(chuàng)辦企業(yè)依法依規(guī)享受優(yōu)惠政策提供資格認(rèn)定等相關(guān)服務(wù),各有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)為留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)、享受相關(guān)待遇提供便利。

??第十條 市人力資源社會(huì)保障局可先受理留學(xué)人員委托國(guó)內(nèi)親友代為申請(qǐng)創(chuàng)辦企業(yè)享受優(yōu)惠政策的資格認(rèn)定,再由相關(guān)部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù),以方便留學(xué)人員來(lái)上海投資創(chuàng)辦企業(yè)。

??第十一條 在國(guó)家和本市允許和鼓勵(lì)投資的行業(yè)范圍內(nèi),留學(xué)人員可利用技術(shù)專(zhuān)利、科技成果來(lái)上海作技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)承包、技術(shù)入股等,也可自辦企業(yè)或與本市企業(yè)合資,還可用個(gè)人或境外注冊(cè)公司的名義來(lái)上海投資。

??第十二條 本市鼓勵(lì)設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。符合條件的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園可享受高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)孵化機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,并可引進(jìn)和建立若干專(zhuān)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)資金或創(chuàng)業(yè)資金。

??第十三條 市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的歸口管理,會(huì)同各區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的指導(dǎo)、扶持,定期對(duì)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園進(jìn)行考察評(píng)估。各級(jí)政府要積極支持創(chuàng)辦留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,關(guān)心留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展。建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園高新技術(shù)項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制,選擇技術(shù)含量高的企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園,使其真正成為高新技術(shù)企業(yè)孵化和創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化的基地。

??第十四條 各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園應(yīng)為留學(xué)人員創(chuàng)辦企業(yè)提供注冊(cè)、稅收代辦、商務(wù)、培訓(xùn)、高新技術(shù)認(rèn)定、項(xiàng)目申報(bào)、法律咨詢(xún)、國(guó)際合作等綜合服務(wù),鼓勵(lì)各留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園提供研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù),簡(jiǎn)化手續(xù),減少環(huán)節(jié),鼓勵(lì)為注冊(cè)在園區(qū)內(nèi)的留學(xué)人員企業(yè)提供場(chǎng)租、資金扶持和信息服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。同時(shí),協(xié)助留學(xué)人員企業(yè)按照程序申報(bào)國(guó)家和本市各類(lèi)政府資助項(xiàng)目,鼓勵(lì)對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ?、市?chǎng)前景好的留學(xué)人員企業(yè)給予一定數(shù)量的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持。

??第十五條 本市鼓勵(lì)和支持有條件的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建立為留學(xué)人員提供創(chuàng)業(yè)資本支持和融資擔(dān)保的種子資金和擔(dān)保資金,為園區(qū)內(nèi)企業(yè)在吸引國(guó)際創(chuàng)業(yè)投資和爭(zhēng)取上市等方面創(chuàng)造條件。

??第十六條 留學(xué)人員企業(yè)可按照規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地房租補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、科技創(chuàng)新券等創(chuàng)業(yè)扶持政策。

??第十七條 鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)、境內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資基金、民間資本等按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,設(shè)立留學(xué)人員風(fēng)險(xiǎn)投資基金。支持商業(yè)銀行推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,開(kāi)發(fā)符合留學(xué)人員企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)辦企業(yè)提供貸款擔(dān)保和再擔(dān)保服務(wù)。

??第十八條 加大對(duì)留學(xué)人員企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。鼓勵(lì)留學(xué)人員企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)利,符合規(guī)定的可申請(qǐng)減繳相關(guān)費(fèi)用。留學(xué)人員的技術(shù)成果可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定作價(jià)入股投資。

??第十九條 鼓勵(lì)留學(xué)人員企業(yè)申報(bào)設(shè)立博士后科研工作站,鼓勵(lì)博士后科研工作站招收海外博士后進(jìn)站開(kāi)展科研活動(dòng),并對(duì)全職進(jìn)站的優(yōu)秀海外博士后給予經(jīng)費(fèi)資助。

??第二十條 鼓勵(lì)各高等院校及科研機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室向留學(xué)人員企業(yè)開(kāi)放,支持留學(xué)人員企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心或與高等院校、科研院所聯(lián)合組建工程技術(shù)研究中心,并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

??第四章 相關(guān)政策待遇

??第二十一條 來(lái)滬工作或創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員及其配偶、16周歲以下或在普通中學(xué)就讀的子女,可按照本市有關(guān)規(guī)定,向市人力資源社會(huì)保障局申請(qǐng)辦理本市常住戶(hù)口。高層次留學(xué)人員還可按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

??第二十二條 來(lái)滬工作或創(chuàng)業(yè)的留學(xué)人員及其配偶、子女,可按照本市有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)辦理《上海市居住證》。其中,入外籍及其他符合條件的留學(xué)人員及其配偶、子女,可按照本市有關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)辦理上海市海外人才居住證(《上海市居住證》B證)。

??第二十三條 各區(qū)政府要積極關(guān)心留學(xué)人員子女的入學(xué)升學(xué)。持《上海市居住證》B證的留學(xué)人員子女在學(xué)前教育階段、義務(wù)教育階段,可按照本市有關(guān)規(guī)定,由居住地教育行政部門(mén)按照就近原則,辦理就讀手續(xù)。其子女在國(guó)外生活5年以上并在國(guó)內(nèi)語(yǔ)言文字適應(yīng)期(3年)內(nèi)參加本市初中升高中考試的,可按照規(guī)定適當(dāng)降低錄取分?jǐn)?shù)線。其子女在本市就讀高中階段并獲得高中階段學(xué)校畢業(yè)文憑的,可根據(jù)有關(guān)規(guī)定在本市參加高考,報(bào)考在本市有招生計(jì)劃的高等院校。符合條件的留學(xué)人員子女可入讀本市外籍人員子女學(xué)校。

??有關(guān)部門(mén)要積極創(chuàng)造條件,更好地滿足留學(xué)人員外籍子女的就讀需求。在外籍人員集中的區(qū)域,增設(shè)外籍人員子女學(xué)校。對(duì)引進(jìn)的高層次留學(xué)人員,為其子女入讀外籍人員子女學(xué)校提供便利。鼓勵(lì)支持本市中小學(xué)為外籍人員子女隨班就讀創(chuàng)造更好條件。

??第二十四條 持《上海市居住證》B證的入外籍留學(xué)人員,可按照中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)現(xiàn)行做法辦理工作許可,并可辦理不超過(guò)居住證有效期的居留許可。留學(xué)人員所在單位應(yīng)協(xié)助留學(xué)人員辦理有關(guān)手續(xù)。

??第二十五條 持《上海市居住證》B證的留學(xué)人員在上海工作期間,可按照規(guī)定參加本市職稱(chēng)評(píng)審、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格考試、職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格注冊(cè)登記。對(duì)符合條件的高層次留學(xué)人員,其海外專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)科研業(yè)績(jī)、科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)等可作為參評(píng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的依據(jù),不受本人國(guó)內(nèi)任職年限限制。

??第二十六條 持《上海市居住證》B證的入外籍留學(xué)人員,可按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。其未就業(yè)配偶及未滿18周歲或者高中在讀的子女可參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),并享受相應(yīng)待遇。符合條件的,可按照有關(guān)規(guī)定接續(xù)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,并享受延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金等相應(yīng)待遇。

??第二十七條 持《上海市居住證》B證的入外籍留學(xué)人員,在與本市用人單位建立勞動(dòng)(聘用)關(guān)系并協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,可按照本市有關(guān)規(guī)定繳存、提取住房公積金,申請(qǐng)住房公積金貸款。與本市用人單位解除或終止勞動(dòng)(聘用)關(guān)系的,可按照規(guī)定辦理住房公積金賬戶(hù)封存、轉(zhuǎn)移等手續(xù)。

??第二十八條 持《上海市居住證》B證的入外籍留學(xué)人員,可按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,在本市申領(lǐng)或者換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、辦理機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記手續(xù)、申請(qǐng)參加非營(yíng)業(yè)性客車(chē)額度拍賣(mài)。

??第二十九條 本市為入外籍的留學(xué)人員提供居留和出入境便利。入外籍的高層次留學(xué)人員,可按照規(guī)定辦理工作類(lèi)居留許可(加注“人才”)或R字簽證(人才簽證);入外籍的高層次留學(xué)人員或符合市場(chǎng)化人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的留學(xué)人員,經(jīng)相關(guān)部門(mén)或工作單位推薦,可按照規(guī)定申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

??第三十條 本市多渠道籌措經(jīng)費(fèi),用于高層次留學(xué)人員來(lái)上海創(chuàng)業(yè)、工作、短期講學(xué)的資金資助和有關(guān)補(bǔ)貼。經(jīng)費(fèi)的籌集、使用、管理辦法,由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委等部門(mén)制定。各區(qū)政府可相應(yīng)設(shè)立必要的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),支持高層次留學(xué)人員來(lái)滬創(chuàng)業(yè)和工作等。

??第三十一條 本市有關(guān)部門(mén)、單位要關(guān)心高層次留學(xué)人員配偶的擇業(yè),同等條件下要給予優(yōu)先錄用。

??第三十二條 經(jīng)市人力資源社會(huì)保障局認(rèn)定的高層次留學(xué)人員,可按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定,享受辦理落戶(hù)和《上海市居住證》B證“綠色通道”、開(kāi)立個(gè)人自由貿(mào)易賬戶(hù)、通關(guān)便利等待遇。

??第三十三條 未入外籍的留學(xué)人員可按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,報(bào)考本市國(guó)家公務(wù)員職位。市公務(wù)員局可結(jié)合留學(xué)人員的特點(diǎn),根據(jù)政府機(jī)關(guān)的需求,組織符合規(guī)定的留學(xué)人員參加國(guó)家公務(wù)員招錄考試,并按照公開(kāi)、公平、公正的原則,將符合條件的留學(xué)人員錄用為國(guó)家公務(wù)員。

??第三十四條 鼓勵(lì)本市保險(xiǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)適應(yīng)留學(xué)人員醫(yī)療需求的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,探索搭建面向高層次留學(xué)人員的本市保險(xiǎn)企業(yè)國(guó)際商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)。鼓勵(lì)支持具備條件的醫(yī)院進(jìn)一步改善留學(xué)人員的就醫(yī)環(huán)境,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)公司合作,加入國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)的直付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。支持市場(chǎng)主體建立第三方國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算平臺(tái)。

??第三十五條 留學(xué)人員在本市的工作報(bào)酬,可根據(jù)其所任職務(wù)和本人的貢獻(xiàn)情況,由聘用單位與本人協(xié)商后從優(yōu)確定。高校、科研院所等高層次人才集聚的事業(yè)單位對(duì)不超過(guò)本單位在編人數(shù)一定比例的,可自主認(rèn)定優(yōu)秀留學(xué)人員為高層次人才,采用年薪制、協(xié)議工資制等方式自主決定薪酬水平,不受單位績(jī)效工資總量限制。

??第三十六條 留學(xué)人員在本市工作期間的住房,由聘用單位與本人協(xié)商解決??捎善赣脝挝灰院霞s形式提供住房,也可按照住房貨幣化的原則,由個(gè)人租用或購(gòu)買(mǎi)住房。鼓勵(lì)各區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)向優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員提供租房補(bǔ)貼或?qū)嵨锓吭醋赓U。

??第三十七條 留學(xué)人員回國(guó)設(shè)立外商投資企業(yè)的出資、利潤(rùn)、資本收益、資產(chǎn)處置所得、清算所得等,可以依法以人民幣或者外匯匯入、匯出。

??第三十八條 留學(xué)人員因科研、教學(xué)所需從境外進(jìn)口科教用品等,應(yīng)依托其所在的具有免稅資格的高等院校、科研院所等單位向海關(guān)提出申請(qǐng),海關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理減免稅手續(xù)。如需對(duì)外支付進(jìn)口貨款,可憑進(jìn)口合同、發(fā)票、進(jìn)口付匯報(bào)關(guān)單等材料,到各外匯指定銀行辦理購(gòu)匯手續(xù)。

??第三十九條 對(duì)在本市工作和創(chuàng)業(yè)的杰出留學(xué)人才,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以表彰,積極營(yíng)造尊重人才的良好氛圍。

??第五章 附則

??第四十條 本規(guī)定自2021年2月1日起施行,有效期至2026年1月31日。


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